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一、XX市煤炭建设工程监理检测中心整体概要
为提高XX市煤炭建设管理水平,实现对建设项目投资、工期和质量的控制,充分发挥煤矿的投资效益,填补XX市煤炭建设工程监理检测的空白,保障煤炭建设工程质量,开拓我院的技术服务项目,便于对XX市煤矿新建、改建、扩建工程实施监理、检测,根据《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》和《煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法》的要求,拟建立XX市煤炭建设工程监理检测中心。
1、项目名称
XX市煤炭建设工程监理检测中心(以下简称监测中心)。
2、项目承办单位
XX市煤炭局主办,由XX市煤炭科学研究设计院管理。
3、项目建设所在地
在XX市湘阳街,总建筑面积为2000m2,占地面积为2000m2。
4、项目建设主要内容
按煤炭部颁发的《煤炭工程建设监理单位资质管理办法》和《煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法》的要求配备监理检测人员、试验室及其相应的试验设备、监理检测室及其相应的监理检测议器、资料档案室及其相应的管理设施、设备材料车辆库、办公室及相配套的电脑和设施、保证监测中心正常运作的各种管理制度等。
5、项目总投资
监测中心项目概算资金284.56万元。
二、监测中心项目建设的必要性
1、监测中心是加强和规范XX市煤炭工业基本建设工程质量监督管理的迫切需要
XX市煤炭资源丰富,是湖南的能源原材料基地,是全国十九大产煤地市之一,境内拥有煤炭资源储量10多亿吨,市以下所属保留煤矿518处,年产原煤1000万吨以上。煤炭产业是XX的重要支柱产业,全市有五分之一的财政收入源于煤炭。然而,XX的煤矿点多面广,井型较小,技术装备和工程质量管理手段落后,专业监理检测人员、设施及机构几乎为零。开采方法的原始,管理方式的粗放,自然灾害的严重,煤矿从业人员的质量意识的低下,导致煤炭建设工程单位工程质量安全事故时有发生。迫切需要一个监理检测机构来对XX市煤炭建设工程质量进行监理检测。
2、监测中心是XX市煤炭建设工程、工程用品和建筑材料质量检查、评定和认证的需要
现XX市煤炭建设工程、工程用品和建筑材料质量管理十分薄弱,装备落后。在500多家煤矿企业中,没有一家企业的建设工程、工程用品和建筑材料经过了质量检查、评定和认证;没有一家企业的建设工程实施了监理程序;没有一家企业取得了竣工验收报告;从煤矿企业老板至行业管理部门的工作人员都没有煤炭建设工程、工程用品和建筑材料符合质量要求和安全使用的依据。
3、监测中心是提高XX市煤炭工程建设单位经济效益,降低工程成本的需要,是保障煤炭建设工程质量的需要。
由于没有科学的监理检测手段的有资质的监理检测人员提供科学依据,煤矿建设工程质量处于盲目和混乱之中,有的煤矿建设工程不符合质量要求,影响使用寿命,造成了大量的不安全的维修工程;有的煤矿建设工程为了保证工程质量,采用高成本盲目提高质量等级,造成了资金的大量浪费。现XX市煤矿建设企业期盼一个有资质的监测中心为企业建设工程进行监理检测和指导,使企业的建设工程做到既经济又安全,达到最佳投资效益。
4、监测中心是煤矿安全生产形势发展和安全保障的需要,是国家安全生产监督管理的要求
常言道:安全第一,质量为本。煤矿建设工程质量是矿井安全生产的根本,百年大计,质量第一。监测中心可以督促煤矿企业从源头上消除矿井安全隐患,指导煤矿企业按质量标准施工和建设,减少和消除矿井建设期间的工程质量事故,为矿井后期的安全生产打下坚实的基础。
根据《煤炭工程建设监理规定》第三条规定:“凡国家投资、合资、集资以及利用外资建设的各类煤炭新建、扩建、改建工程建设项目,均应实行建设监理”。
根据《煤炭建设工程质量检测工作管理办法》第三条规定:“煤炭行业各级工程质量监督站应建立或认定与其工作相适应的工程检测中心;煤炭行业的施工、设计、工程用品和建筑材料生产等单位可建立与其工作相适应的试验室。”
5、是发展本院中介服务项目、提高本院知名度的需要
我院是XX市煤炭系统唯一正规的科研院所,拥有较雄厚的资金、完善和先进的办公设施、很多高素质的专业技术人员,具备了建立监测中心的条件,在目前设计业务量逐步减少的状部下,为充分发挥我院的现有的各种优势,提高本院的知名度,开拓新的中介服务项目,建立监测中心势在必行。
三、建设项目中的优势条件和投资环境分析
1、监测中心服务年限
XX市有较丰富的煤炭资源,在现有探明的储量基础上和年生产能力水平上,服务年限至少为50年。同样,监测中心的服务年限不会少于50年。
2、已有可供利用的人才资源
在XX市煤炭系统中有10多位工程技术人员已取得了煤炭建设质量监督监理检测资格证,另外有一些破产倒闭企业的监理检测机构中的监理检测人员闲散在社会,建立监测中心后,可将此类闲散人员招聘进来,发挥其
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