贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目申请报告.doc

第一章 项目概况 1.1项目概要 称 贡山县独龙江乡万亩草果基地建设项目 质 新 建 点 ：限及进度 项目建设期年。第一年建立园0亩，亩；第二年；第三年对前两年的抚育管理，。党中央、国务院西部大开发的决定。西部大开发的目的是要缩短与东西部差距，将西部的资源优势变为经济优势，充分利用和保护好西部资源。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。决定强调“依靠科技进步，优化农业和农村经济结构”、“推进农村小康建设，加大扶贫力度”。《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年中央1号文件 《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于独龙江乡整体推进独龙族整族帮扶三年行动计划的实施意见》 云办发[2010]2号）。 《云南省贡山县独龙江乡整村推进独龙族整族帮扶综合发展规划》。 1.3 可行性研究概要 研究的指导思想和原则 以项目可行性研究结论的科学性、合理性和正确性为目标，根据国家及省、有关发展政策和产业化发展规划，结合项目实施区域农村社会经济发展实际，采集社会经济技术指标参数，按照有关标准和规范编制出可行性研究报告，为建设项目投资决策提供可靠依据。 研究内容及方法 1 对区域地资源、达到经济成熟前后产量进行全面深入调查和市场分析，分析和预测国内外开发现状，寻求对策，确定产品方向。 2 对项目建设方案进行科学合理的设计。包括项目建设规模与产品方案、环境保护、组织机构与运作机制等各个方面。 3 对项目所需投资进行估算、盈利能力分析。 4 对项目的各种效益进行深入分析，包括经济效益、社会效益和生态效益分析及评价。 5 对项目风险作出深入分析，并就项目的可行性从资源、经济、社会、生态等方面进行全面综合评价。公司结 论 1 以资源培育与开发为切入点和立足点，将生态治理、社会发展和经济建设有机结合，大面积种植，综合开发利用其深加工产品，构建生态建设产业化，产业建设生态化可持续发展的经济增长方式，促进经济的发展 符合国家政策和建设要求，也符合项目实施区域社会经济可持续发展要求。 2 本项目建成后，使项目区森林覆盖率有所增加，生态脆弱区环境质量将得到改善，为建设作出贡献，也提高了区域生态承载力。 3 4 从财务评价看，计算期年，生产累计销售收入为万元，交纳所得税累计为万元，税后利润累计为万元，财务效果可行。 5 本项目的建设对于调整农业产业结构、促进农民脱贫致富、推动民族地区经济建设和第二、第三产业的发展等都具有重要的现实意义。在和开发过程中立足公司带农户的方式建设基地，使项目区个的农民直接参与到项目建设中，并从项目建设的劳务投入和中获得实实在在的经济利益，对项目区域农民脱贫致富奔小康意义重大。 综上所述，该项目是一个较好的项目，符合国家要求，同时也符合总体要求和民族地区扶贫实际，符合项目区区域经济发展和经济可持续发展要求，具有十分良好的生态、社会和经济效益，建议项目建设单位抓紧立项，积极筹措建设资金，尽快实施。 贡山独龙族怒族自治县独龙江乡，地处中缅、滇藏结合部，是全国独龙族主要聚居区，独龙族是全国22个（云南省7个）人口较少民族之一。到2008年末，该乡农村经济总收入432万元，农民人均经济纯收入805元。至今仍然是全省乃至全国最贫困的地区之一，经济基础非常薄弱，基础设施和社会事业发展非常滞后，生产生活条件非常艰苦，扶贫开发任务非常艰巨。结合独龙江乡独龙族群众经济社会发展现状，从2010年开始中央、省、州、县，各级党委、政府计划用3—5年左右的时间以整乡整族脱贫、实现独龙江乡和独龙族经济社会跨越式、可持续发展为目标，以尽快稳定解决独龙族温饱并实现脱贫致富为首要任务，以提高独龙族群众自我发展能力为重点，以基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基本队伍建设为关键，以交通建设为主的基础设施建设为突破口，以培植特色旅游为主的增收产业为主要途径，采取集中力量、整合资源、协同攻坚、整乡推进、整族帮扶的形式，着力实施独龙江乡安居温饱、基础设施建设、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程” 从根本上解决独龙族脱贫致富和可持续发展问题。2009年，胡锦涛总书记在云南考察时明确指出“进一步加快人口较少民族脱贫致富步伐”；温家宝总理就解决好独龙族出行难问题作了重要批示独龙族10月，省委副书记李纪恒同志率队深入独龙江调研，并在独龙江乡召开专题会议，研究部署了独龙江整乡推进、独龙族整族帮扶综合发展工作，形成了省委《专题会议纪要》，明确要求通过3至5年努力，使独龙江乡和独龙族经济社会实现跨越式、可持续发展。按照省委《专题会议纪要》要求，省发展改革委、省扶贫办牵头，省财政厅、省民委等省直有关部门参加，以及怒江州、贡山县、独龙江乡密切配合，结合独龙江乡实际，制定