厦门大学政治学与公共管理学2009(含答案)年考研试题.docVIP

厦门大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 科目代码：606 科目名称：政治学与公共管理学 招生专业：公共事务学院、海洋与海岸带发展研究院、台湾研究院各相关专业 一、名词解释 每小题5分，共20分 1、社会契约论 2、政治稳定 3、公共管理学 4、公共部门绩效管理 二、简答题 每小题10分，共40分 1．政治沟通的主要作用有哪些? 2．政治价值有哪些基本特征? 3．简要回答我国公务员制度与西方国家公务员制度之间存在的区别。 4．简要回答当代西方政府改革的主要内容及其措施。 三、论述题 每小题25分，共50分 1．试述当代中国社会阶层分化对政治发展有哪些影响? 2．结合实际论述公共管理伦理的功能。 四、案例分析题 每小题20分，共40分 Ⅰ．潜江市人大代表的换届选举 2003年，注定要在中国民主政治进程中写下浓墨重彩的一笔。在全国范围内展开的县区级人大代表的换届选举中，一群有志于参选的各界人士骤然涌现，他们公开竞选人大代表职务。而更令人惊异的，却是一个城乡人口刚过百万的内地小城——湖北潜江，这里涌现出的自荐参选者竟达41人，超过京深两地之和，而且几乎涉及社会各界，所代表利益更为广泛。 “潜江这次有这么多人站出来竞选人大代表，姚立法起了领头羊的作用。”非政府机构世界与中国研究所所长李凡说。李考察了今年的潜江人大代表选举。 榜样的力量 姚立法，男，l958年生，大专学历，潜江市实验小学职工。从1987年开始，姚立法开始以普通公民身份，自荐竞选潜江市人大代表职务，在13年四届选举中，历尽曲折，屡败屡战，终在1999年当选为潜江市第四届人大代表。成为新中国历史上最早一批自荐竞选成功的人大代表。 姚立法当选为人大代表前后创下了许多个潜江乃至全省全国第一：第一个公开竞选人大代表这一职务，第一个以由非正式候选人当选为人大代表，第一张市人大会议上的反对票，第一个申请做专职人大代表的人，第一个定期或不定期向选民述职的人大代表……姚在任市人大代表的五年中，提交对一府两院的建议、意见和批评187件，占大会收到的建议案总数459件的38％；平时所做视察调研、为民请命之事更不计其数，足迹遍及潜江的城镇乡村，在当地享有广泛的知名度，被群众呼为“姚代表”。 2003年9月，姚被中国经济体制改革杂志社、中国社科院公共政策研究中心等5家机构授予“新时代中国改革之星——25名最具改革理念的中国农村改革人物”称号。 马兴田，江汉油田高级工程师，他描述自己从前“一心扑在技术上，两耳不闻窗外事”。从l999年前后开始，充斥媒体的腐败大要案、煤矿爆炸之类的报道，让他开始关注社会问题。他发现，“解决社会问题比解决工程问题难一万倍”。在这个过程中，他认识了姚立法，这次，他参与了代表竞选。 “我们没有想到人大代表能有这么大能耐。”参选者们无不表示是受了“姚代表”的启发和鼓励。 潜江此次自荐参选的41人中，在职和退休教师ll人，村委会主任5人、法律工作者4人、工人9人、农民l2人。“范围几乎涉及社会各界，所代表的利益更广泛，这一点，北京深圳两地都不如潜江。 人大代表的利益诉求 “我曾经不想参政，现在是不参政不行，”关明山说，“有了权力才能保护自己和大家的利益。”拥有30多年工龄的关从湖北省轻型摩托车厂下岗后，除了领到2万多元的“买断费”，再无任何补偿，政府也再无任何救助。与关一样生活困苦的下岗职工，在潜江为数不少。此外，广大职工还对巨额的企业资产却以低价拍卖心存疑惑，“假如能当选人大代表，我一定会向各方反映广大下岗职工的疾苦，说出他们的心里话，要求政府依法解决他们的困难。”自荐参选者们普遍表示，参选的主要原因就是能代表自己所在群体“说话”。 52岁的张家立是潜江市竹根滩镇董滩村农民，自幼患小儿麻痹症，属一级残疾，妻子同样是残疾人，家庭生活困难。这次，他就是“想看看残疾人有无竞选人大代表的权利”，在竞选过程中，有村镇干部对他说：“你是什么人，还想当人大代表。”张回答：“我是中国公民，我当代表，就是要为农民说话，为残疾人说话。”同样52岁的曾祥均，则是董滩村村委会主任、镇人大代表，如果没有选举，他做梦也不会想到自己会“当上官”。从l991年起，为反映村里的腐败问题，曾祥均开始频繁上访，并因此而遭人殴打，还曾被非法拘禁过，家里已经一贫如洗。 1999年，在姚立法和严清金的帮助下，董滩村民罢免了原来非法选举产生的村委会，而大家眼中最落魄的老上访户、某些干部眼中的“刁民”曾祥均，在重新选举中以高票当选为村委会主任。2002年底村委会换届选举，曾祥均得以连任。同年，他又被选为镇人大代表。 尝到选举甜头的曾祥均今年再接再厉，又竞选市人大代表职务。 村民的努力，换来公正选举，使得原本干群关系极度紧张、村务也因此混乱不堪的董滩村焕然一新。在这样的变化中，董滩村的民主意识空