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目录
前言
规划总则
规划背景
发展目标与战略思路
空间布局
生源市场开发战略与预测
效益分析
前 言
“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”文化产业在全球范围的迅速崛起,是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来,人类不断改变生产方式、提高生产力水平,推动产业发展历经工业经济时代、信息经济时代,目前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲,是人类在满足基本物质需求的条件下,向满足精神需求迈进的产物。文化产业既体现了产业演进的自然规律,更体现了人类从攫取自然资源满足物质需求走向发挥文化创造力,实现人的全面发展、实现人与自然和谐共存的伟大文明进程。
文化经济时代的到来,引发全球生产方式的深刻变革,并极大地影响了各国各地区的产业结构、布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短;大批量流水线生产方式开始向模块化、网络化生产方式转变;产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变;产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超越土地、劳动和资本,成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的能力,正成为决定全球化、信息化背景下区域竞争力的关键因素。文化产业日益成为国家软实力的重要组成部分,美术教育作为文化产业的重要支柱,已经成为了时代发展的先行者。
我国正处在工业经济时代、信息经济时代和文化经济时代交织而成的复杂历史时空之中。1改革开放20多年后的今天,随着城市营商成本的不断攀升,哈尔滨再次发挥“开拓、创新”、“敢为天下先”的领先精神,在“十五”时期,在市委、市政府的正确领导下,在经济发展的强有力推动下,哈尔滨的文化事业持续稳定发展,文化发展滞后于经济的状况有所改善。文化精品不断涌现,群众文化基础扎实,文物博物取得重大突破,文化市场丰富多彩,文化产业初具规模,文化设施建设投资增大,市民的文化消费明显增加,文化中心的辐射力和影响力增强。
为了进一步引导和加快文化产业的发展,为文化产业的发展预留必要的发展空间,促进文化产业的根本——文化教育产业(美术教育产业)的跨越性发展,并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大、涉及门类多、与传统行业交叉重叠的复杂性,故提出本方案。
规划总则
规划指导思想
哈尔滨高等美术教育产业基地是指集聚了一定数量的美术教育文化企业,具有一定的产业规模,具备自主创新研发能力,并具有专门的服务管理机构和公共服务平台,能够提供相应基础设施保障和公共服务的文化产业综合集聚区。产业配套服务体系完善,专业领域贡献突出,并在同行业中有较大影响力的具有一定规模的文化企业(机构)或文化产业某一行业的集聚区。
哈尔滨高等美术教育产业基地遵循公开、公平、公正;统筹规划、促进集约、协调发展;政府扶持、社会投资、产业导向;三旧改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。
规划依据
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》
文化部《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》
《民办教育促进法实施条例》
《民办教育促进法》
规划目标
(一)社会效益和经济效益显著; (二)重视美术教育工作,守法经营,无违法、违规行为; (三)具有较强自主创新和市场开拓能力,发展速度较快; (四)具有合法、完备的立项审批手续; (五)园区开发单位的实际投资额5000万元人民币以上; (六)有组织健全的专业管理机构和完善的管理制度; (七)有完善的配套服务设施和公共服务体系; (八)基地的规划建筑面积5000平方米以上,第一期建筑面积不少于3000平方米,连续2年经营收入均在1000万元人民币以上,培训学员不少于1000人,年美术教育产业收入占总收入的60%以上; (九)哈尔滨高等美术教育产业基地开发单位及管理机构具有独立法人资格; (十)有切实可行的中长期发展目标和规划。
规划范围与期限
规划期限为2008年——2020年。
——近期阶段(2008-2009)
——中期阶段(2010-2015)
——远期阶段(2016-2020)
规划范围为5000平米以上的大型美术教育培训产业基地
规划背景
(一)哈尔滨美术教育产业发展现状
1、增长速度和总量连上新台阶,对地方经济增长的贡献日益显著
自确立“文化立市”战略以来,哈尔滨文化产业呈领先增长的态势。仅在短短的十年间,仅哈师大周边从事美术教育的培训学校已经多达上百家,每年培训学院上万人,随着文化产业规模扩大、领域拓宽和业态创新,企业单位数和从业人员数均日益增加。
2、美术考生继续稳步增长,美术教育产业发展势头良好
以2
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