WTO反倾销协议.ppt

六、中国遭遇反倾销现状 中国情况－－中美、中印 外国对中国出口商品进行反倾销的首例案件是1979年8月欧盟对中国糖精发起的反倾销案。随着中国改革开放的深入和中国对外贸易的迅速发展，外国对华提出的反倾销指控逾演逾烈。尤其近年来，一些国际组织和国家对华商品的反倾销指控更是大幅增加。自从1979年8月欧盟对中国发起首例反倾销指控以来，中国产品受到的反倾销指控位居全球之首。 纵观我国出口产品遭受反倾销指控的情况，可以归纳出以下特点： ①反倾销案件迅速增多。 ②反倾销国家越来越多。 ③反倾销涉及产品的范围越来越广泛。 ④对中国产品倾销的确定带有很大主观性和歧视性。 原因 ①WTO限制非关税措施的使用使反倾销的作用更加突出 ②国外歧视性反倾销政策导致对华反倾销案件的增多。 ③国际市场竞争日趋激烈 ④国内个别企业低价竞销。 ⑤国内部分企业不积极应诉。 中印 在对中国企业发起反倾销的国家力量构成中，发展中国家已经俨然成为一支浩荡的“主力军”，并正在向“中国制造”频频发难。 1、中国是印度开展反倾销调查最多的国家 2、印度对中国产品反倾销的原因（１）中印贸易竞争性较强 （２）印度国内蓄意制造“中国产品威胁论” （３）中国企业应诉不积极  2010年9月15日报道 商务部副部长易小准称，中国目前已成为全球贸易保护主义的主要对象国，一些国家还采用了所谓“碳关税”，打着应对气候变化的旗号搞贸易保护。 根据易小准公布的一组数据：2009年，中国的出口占全球的9.6%，但是遭受的反倾销案例占到全球的40%，反补贴案例占全球的75%，遭遇的贸易调查数约占同期全球案件总数的43%。中国已经成为贸易保护主义的主要对象国。 反倾销案例：2004年7月7日美国商务部６日宣布，初步裁定中国和越南对美国的虾出口存在倾销行为并由此对两国出口的虾采取反倾销措施。  这一初步裁定决定对从中国进口的虾征收７.６７％至１１２.８１％的反倾销税，对从越南进口的虾征收１２．１１％至９３．１３％的反倾销税。  2006年欧盟4月上旬开始对中国皮鞋征收临时性反倾销税，此举实时对中国鞋企带来了不小的冲击。4月中下旬在珠三角举行的两个涉及鞋业的展会，出口订单就遭遇“寒春”。出席99届广交会的欧盟鞋商较上届急剧减少了40%，参加东莞国际鞋展的企业则称，2007年来自欧盟的订单将降40%。 中国鞋终胜欧盟反倾销:  2011年初，从商务部网站及中国皮革协会处获悉，欧盟委员会于日前发出公告，宣布从2011年3月31日起，正式停止对越南和中国生产的皮鞋征收反倾销税。这意味着长达近五年的欧盟对华皮鞋反倾销将于本月底“寿终正寝”。　 相关专家也表示，欧盟的反倾销措施无疑是一种贸易保护主义做法，中国企业应当积极对欧盟委员会的调查作出回应，以维护自己的正当权益。 2010年2月6日，美国商务部公布对华窄幅织带反倾销反补贴合并调查倾销部分的初裁结果，两家强制应诉企业中，厦门姚明织带饰品有限公司（下称“姚明织带”）倾销幅度为0，另一家由于未应诉，被裁定为231.40％的惩罚性税率。13家获得平均税率资格的企业被裁定为115.70％的税率，其他未应诉企业的全国统一税率为231.40％。 印度初裁征收部分陶企反倾销税 日前，从佛山市外经贸局获悉，印度商工部已发布对中国的陶瓷反倾销案件初裁，广东宏陶、新明珠、萨米特、新中源等陶企的陶制釉面砖（海关税获得零关税，其他佛山陶企则被征收137卢比／平方米的反倾销税。 美国国际贸易委员会几年前曾对包括福耀玻璃、信义玻璃在内的14家中国玻璃企业进行反倾销调查。美国商务部和美国国际贸易委员会认定，中国14家公司以低于市场价的价格将产品出售给美国经销商，存在倾销行为，并决定对这些公司加征惩罚性关税。美国对他们认为有倾销行为的中国企业在加征关税时采取了分别税率制，对14家企业加征的关税从3.71％—124％不等，惩罚的轻重与企业是否积极应诉成反比关系。 中国鞋从容返回欧盟市场2011年从4月1日起，欧盟正式取消对中国产皮鞋征收的长达5年的反倾销税，提升产品品质，拒绝价格战，看重订单的含金量。经过5年的磨砺，浙江鞋企正以一种更加成熟的姿态重返欧洲。 中国反倾销状况 倾销本是一种不公平的竞争手段，在客观上都对进口国国内产业造成一定的损害或威胁。因此，WTO及其前身GATT都制定并完善反倾销协议，各国也制定自己的反倾销法规，对倾销行为进行打击，以维护公平贸易秩序。但由于反倾销协议本身存在一些不合理性，使许多国家以反倾销之名，行贸易保护之实，滥用反倾销措施进行贸易保护。改革开放以来，随着我国经济的