新建精神病医院项目建议书.doc

一、申请人及其基本情况 1、??????? ? 性质：招商引资项目 2、??????? ? 法人代表：林文 3、??????? ? 申请人基本情况 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 联系电话：XXX 地址：XXXXXX 身份证号码：XXXXX 二、所在地区人口、经济和社会发展等情况 现状描述：XXXX地区位于XXXX省东北部，是全省“欠开发、欠发达”地区之一，全区总面积达到18023平方公里，总人口约415万。XXXX地区辖1个地级市、4个县、4个自治县、1个特区。其中有苗、侗、土家、仡佬、回、布依、蒙古等29个民族；全区城镇人口为62．87万人，占总人口的17﹪，农业人口为317．13万人，占总人口的83﹪，少数民族人口占总人口的64．4﹪。目前XXXX地区精神病院编制床位80张，现总住院人员270多人，按精神病发病率11‰计算，远远超出核定范围，从病人住院条件、环境、安全、社会经济发展，精神压力急增，病员持续增加等方面考虑，都大大超出目前XXXX地区经济和社会保障要求，给病人就诊、住院带来难度，给社会安定稳定带来诸多隐患。 “十二五”时期要努力成为改革开放以来XXXX经济社会发展最好最快的时期。综合考虑未来发展趋势和条件，要努力实现以下经济社会发展的主要目标：保持经济快速发展。到2015年，全区生产总值年均增长17%以上，达到650亿元，力争年均增长19%以上、比2010年增加1.5倍、突破740亿元；人均生产总值突破17000元；财政总收入年均增长25%以上,突破100亿元；全社会固定资产投资年均增长35%以上、突破1000亿元，力争翻两番；全社会消费品零售总额年均增长25%以上、比2010年增加2倍，力争突破240亿元；招商引资到位资金年均增长40%以上、比2010年增加4倍，力争突破600亿元。 基础设施显著改善。5年累计新增铁路营业里程300公里，在建铁路里程100公里以上；新增高速公路通车里程600公里，在建高速公路里程100公里以上；通乡油路覆盖率、产业园区连接公路硬化率达到100%，通村油路覆盖率达到70%以上；全面完成460公里内河航道整治；到2015年，农村人均有效灌溉面积达到0.8亩，农村人口人均基本口粮田面积达到0.5亩，累计解决农村人口饮水安全128.17万人。 结构调整取得重大突破。一、二、三产年均分别增长7%以上、27.5%左右和16%以上，到2015年,规模以上工业增加值年均增长25%以上、力争达到30%以上，工业增加值占全部生产总值的比重提高到35%左右，二产占全区GDP的比重从“十一五”末的26.3%上升至40%以上；非公有制经济占全部生产总值的比重提高到60%；旅游总收入达到180亿元，年均增长24%以上。 城乡区域协调发展。全区城镇化率年均提高2个百分点，到2015年，全区城镇化率提高到40%以上；城镇生产总值占全部生产总值的比重达到75%；农村劳动力转移就业累计实现40万人以上。 资源节约和环境保护得到显著加强。耕地保有量控制在45.26万公顷；森林覆盖率提高到55%；累计治理石漠化地区3276平方公里；单位生产总值能源消耗、二氧化硫排放量、化学需氧量控制在省要求范围内；工业废水排放达标率提高到98%；工业固体废物综合利用率提高到35%；城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别提高到85%和90%。 社会事业全面发展。人口自然增长率控制在7.2‰以内；教育发展水平显著提高，学前教育3年毛入学率达到60%，义务教育巩固率达到85%，高中阶段教育毛入学率达到65%；科技成果转化率达到40%，高新技术产业产值占生产总值提高到30%；积极培养、引进各类科技人才，全社会各类专业技术人员总量达到22万人以上。 大幅度提高人民生活水平，保障和改善民生。城镇居民人均可支配收入达到25200元，年均增长18%；农民人均纯收入达到7400元，年均增长18%；社会保障体系更加健全，基本建立城乡特困群众社会救助体系；城镇登记失业率控制在4.5%以内，5年新增城镇就业10万人以上；农村贫困人口累计减少51.1万人，下降到21万人以下。公共卫生设施条件得到显著改善，新型农村合作医疗实现全覆盖，主要卫生指标力争达到全省平均水平；安全生产形势好转，全社会亿元生产总值死亡率下降到0.4下。 以上情况说明XXXX地区的政治、经济、社会稳定，投资环境好，区位优势及发展潜力巨大。由于新城市建设、经济和人口增长的拉动，对各种医疗服务机构、医疗服务质量及各层次的医疗保健水平也提出了更高要求。因此我们确信设立“XXXX精神病医院”，这是公共配套服务设施、社会公益事业和公共医疗