资料南安市2012年水土保持总体实施方案.docVIP

南安市2012年水土保持总体实施方案 为认真贯彻落实习近平同志重要批示和省委、省政府会议精神，扎实推进我市水土流失治理任务的落实，根据上级的安排部署，结合南安市的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，按照“进则全胜，不进则退”的要求，认真学习借鉴长汀经验，用国家级生态示范市建设的标准，将水土流失综合治理、生态保护、改善人民生活三者紧密结合起来，坚持生态治理与发展经济并重，坚持环境保护与改善民生并行，走水土保持促进经济发展，经济发展支撑生态保护的可持续发展道路，全面推进全市水土流失综合治理工作，把南安建设成山川秀美、人与自然和谐、经济社会可持续发展的海峡西岸经济区现代化工贸侨乡城市。 二、治理原则 坚持人与自然和谐，尊重自然规律；坚持以人为本，着力民生；坚持统筹兼顾，综合防治；坚持典型示范，突出重点。 三、治理方略 以小流域为单元，山、水、林、田、路综合治理，实行生物措施、工程措施和农业耕作相结合，实现生态、经济和社会效益的统一。在江河上游，大力开展水土流失坡地生态修复、造林种草、植被恢复、涵养水源，构建区域生态屏障；围绕水源和农田保护、山洪灾害防治和农村人居环境改善，开展护岸护坡等农村河道综合整治，实施生态清洁型小流域治理。以坡地茶果园为重点，采取前埂后沟田面工程和截、排、蓄、灌等地表径流调控手段，开展综合整治，发展农村特色产业。按照“水不进沟，土不出沟“的总体思路，以“上截、下堵、中绿化”生态-经济型综合治理为主, 开展崩岗综合治理。 四、治理任务 2012年，泉州市下达给我市水土流失治理面积7.01万亩，其中水利部门治理水土流失面积4.8万亩、5条小流域、坡耕地5000亩、崩岗25处，林业部门1.9万亩，农业部门0.2万亩，农业综合部门0.05万亩，国土部门0.04万亩，住建部门0.02万亩。 五、治理类型 2012年，我市计划重点治理水土流失项目类型为：小流域、坡耕地、崩岗、四绿工程、生态修复、“青山挂白”治理等六大类型。 六、治理目标 ⒈ 小流域水土流失治理度达70%以上； ⒉ 植被覆盖率达宜林宜草面积的80%以上； ⒊ 年土壤侵蚀模数低于500吨/平方公里； ⒋ 坡地工程的拦蓄地表径流和拦沙率均达70%以上； ⒌ 坡地综合生产能力明显提高。 七、重点工程 ㈠ 小流域治理项目 建设任务：2012年，我市计划开展英都英溪、省新檀溪、码头刘林溪、后桥水库重要水源地4条小流域水土流失综合治理。建设规模为：营造水保林278.7 hm2，护岸护坡5050m，垃圾集中池14座，垃圾桶36个，果园修筑鱼鳞坑7hm2，果园建蓄水池1口，整修库区道路1.0km，排水沟300m。总投资1137.58万元。其中： ⒈ 英溪小流域治理项目。建设内容：营造水保林66.7hm2，护岸护坡2100m。总投资495.91万元。 ⒉ 刘林溪小流域治理项目。建设内容：营造水保林100hm2，护岸护坡2000m。总投资373.58万元。 ⒊ 檀溪小流域治理项目。建设内容：营造水保林80hm2，建设水保生态公园1个，护岸护坡950m，垃圾集中池10座，垃圾桶30个。总投资202.73万元。 ⒋ 后桥水库重要水源地水土流失综合治理项目。建设内容：造林绿化32hm2，果园修筑鱼鳞坑7hm2，果园建蓄水池1口，整修库区道路1.0km，排水沟300m，建设垃圾集中池4座，垃圾桶6个。总投资65.36万元。 牵头单位：由市水利局、水土办牵头落实，市财政局、农海局、发改局、市政局配合，项目所在地乡镇人民政府负责组织实施。 ㈡坡地治理项目。 建设任务：2012年我市实施坡地项目为眉山小流域水土流失综合治理。主要建设内容：坡改梯333.3hm2，其中石坎梯田10hm2，配套建设机耕道路8km，作业道路6km，排水沟8000m，蓄水池30口；造林173hm2；护岸120m，拦砂坝2 座，消力池2个。总投资736.93万元。 牵头单位：由市水利局、水土办牵头落实，市农办配合，项目所在地乡镇人民政府负责组织实施。 ㈢ 崩岗治理项目 建设任务：官桥镇九溪村崩岗治理项目。建设内容为：营造水保林86.7hm2；护岸50m，垃圾集中池22座，垃圾桶44个；崩岗治理25处，其中谷坊1座，挡土墙270m，拦砂坝1座。总投资196.67万元。 牵头单位：由市水利局、水土办牵头落实，市国土局、林业局配合，项目所在地乡镇人民政府负责组织实施。 ㈣ 生态修复治理项目 建设任务：2012年我市计划实施疏林、幼林水土流失地封禁治理2403.3hm2，其中英都镇英溪小流域封禁治理420hm2，省新镇檀溪小流域封禁治理333.3hm2，码头镇刘林溪小流域封禁治理466.7hm2，官桥镇九溪小流域封禁治理333.3hm2，眉山乡眉湲溪小流域封禁治理667hm2，后桥水库重要水源地封