重大疾病防控体系建设项目可行性方案.docVIP

PAGE PAGE 总 论 一、项目背景 1、项目名称：xx县2013年重大疾病防控体系建设项目 2、建设性质：新建 3、项目业主：xx县疾病预防控制中心 4、建设地址：xx县江南新区 5、可行性研究报告编制单位：苍溪县慧源建筑工程设计咨询有限公司 二、可研工作依据 1、建设部、卫生部颁布的《综合医院建筑设计规范》 2、国家计委颁发的《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》 3、建设单位的有关建设意见 4、有关部门提供的基础资料和证明文件 三、建设单位概况 xx县疾病预防控制中心是在原县卫生防疫站（成立于1956年）的基础上，为适应全国疾病预防控制体制改革，于2002年11月16日挂牌成立的公益性卫生事业单位。位于陵江镇北门沟路128号，占地面积4102㎡，拥有固定资产390万元，现有在职职工67人。中心内设党政办公室、质量管理科、财务科、后勤科、检验科、免疫规划科、疾病监测科、卫生科、结核病防治科9个科室，主要承担全县突发公共卫生事件应急处置、疾病预防与控制、健康危害因素监测与控制、疫情及相关因素信息管理、实验室检测分析与评价、健康教育与促进、技术指导与应用研究等保障全县人民身体健康和生命安全的重要职能。 中心先后被国家卫生部、农业部等四部委联名表彰为“八五至九五期间全国地方病防治先进集体”，被省卫生厅评为“传染病防治先进集体”、“计划免疫工作先进集体”、“结核病防治先进集体”，被广元市委表彰为“抗击非典先进基层当组织”，还被县委、县政府表彰为“抗击非典先进集体”、“四好先进集体”等。 四、可行性研究范围 1、项目建设必要性 2、建设条件与建设选址 3、工程技术方案 4、实施进度计划与施工保证措施 5、组织管理与劳动定员 6、环境保护与职业安全卫生 7、投资估算与资金筹措 8、社会效益分析 五、建设地址 该项目拟建在苍溪县江南新区，该位置水、电、交通、通讯等基础设施齐全，地理位置优越，适宜该项目的建设。 六、建设规模 该项目占地面积20亩，总建筑面积4000㎡，建设内容为业务用房、辅助用房及实验室用房。 七、施工建议进度 该项目建设期计划为一年，工程拟于2013年1月份开工建设，2013年12月达到竣工验收条件。 八、投资估算 该项目总投资估算为1500万元，其中土建工程投资1200万元，配套设施投资300万元。 九、资金筹措 项目总投资为1500万元,其中中央安排资金1200万元,省级配套资金300万元。 十、社会效益 xx县2013年重大疾病防控体系的建设，将极大地改善苍溪县疾病预防控制中心装备落后的局面，提高疾病预防控制的能力，使传染病预防机构与经济发展和群众健康需求协调统一，更好的为人民服务，保障人民的身体健康，具有良好的社会效益。 第二章 项目建设的必要性 一、项目提出背景 近年来，虽然各地在两个体系建设方面做了一些工作，但由于投入少、欠账大，全省疾病预防控制和传染病救治机构建设仍然十分薄弱，主要是装备落后、网络不健全、防治能力比较薄弱等，一旦发生大规模传染性疾病和重大突发公共卫生事件将难以紧急应对。目前，我省正在由经济大省向经济强省迈进，作为社会事业重要组成部分的疾病预防控制和传染病救治机构与经济发展和群众健康需求很不协调，农村疾病预防控制和传染病救治能力更为薄弱，有些农村传染病患者得不到就近及时救治。保护广大人民群众的身体健康和生命安全是实践“三个代表”重要思想的具体体现，加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神、依法防治传染病的重要措施。 疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成部分。搞好“两个体系”建设，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。党中央、国务院决定用3年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，该项目的建设是两个体系建设的重要基础，必须从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度，从全面、协调和可持续发展的高度，以实现执政为民的宗旨，来认识“两个体系”项目建设的重要性，对待“两个体系”项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。 二、建设的必要性 疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制、应急预警与处置、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术保障与管理工作。 按照国家部署和要求，依据行政区划，省、市、县(市、区)都要建立健全疾病预防控制机构，在乡镇卫生院内设立防保站，在村卫生室设立监督检查员；各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求；各级疾控队伍基本适应当地服务人口需要；努力形