二级建造师法规复习小抄.doc

●二级建造师的执业技术能力 ??? (1)了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定； ??? (2)具有一定的施工管理专业知识； ??? (3)具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。 ●建造师执业范围 ??? (1)担任建设工程项目施工的项目经理(--级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理)。 ??? (2)从事其他施工活动的管理工作； ??? (3)法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。 ??? 法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，行政法规是指由国家最高行政机关即国务院所制定的规范性文件，行政法规和法规是两个不同的概念：法规包括行政法规和地方性法规。地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省级民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要依法制定的在本行政区域内具有法律效力的规范性文件。 1.招标发包（提倡）2.直接发包（依然对承包人有资质要求）提倡工程总承包：1.可将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位。2.也可以将勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个承包单位禁止肢解发包：指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。《建筑法》规定，“禁止将建筑工程肢解发包，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。肢解发包的弊端：1）化大为小，变相规避招标2）不利于投资和进度的控制3）增加发包的成本4）增加了发包人管理的成本禁止指定采购：1.发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂家与供应商。2.建筑材料与建筑构配件的采购途径1）由建设单位负责采购2）由承包商负责采购3）由双方约定的供应商供应 承包单位资质管理： 1。资质管理规定：1）承包单位应在其资质等级许可的业务范围内承揽工程2）资质管理中的三项禁止：禁止超越资质等级许可范围承揽工程；禁止借用他人名义；禁止允许其它单位借用自己的名义　2.认定为无效合同的情况：1）承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业的名义3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的3.此类无效合同的处理：1）施工合同无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持2）施工合同无效，且工程经竣工验收不合格：1）修复后的工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；2）修复后的工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持　（3）承包人超越资质等级许可的范围签订施工合同，在工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持联合承包：1.两个以上的承包单位联合共同承包　2.资质的认定：资质等级不同，按资质等级低的单位的业务许可范围　3.内部责任：组成联合体的成员单位必须签订共同投标协议，明确各方拟承担的工作和责任4.外部责任：（1）共同承包各方对承包合同承担连带责任（2）负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额 联合共同承包的各方应承担怎样的责任：《建筑法》第27条规定：“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。”1．内部责任： 组成联合体的成员单位投标之前必须要签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。依据《工程建设项目施工招标投标办法》，联合体投标未附联合休各方共同投标协议的，由评标委员会初审后按废标处理。 2．外部责任：《建筑法》第27条同时规定：“共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。” 负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。转包：1.含义——转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。2.法律规定－禁止转包 1。超越资质承揽工程：1）责令改正，处以罚款2）责令停止违法行为，处以罚款，还可以责令停业整顿，降低资质等级3）情节严重的，吊销资质证书4）有违法所得的，予以没收2.转让、出借资质证书：1）责令改正、没收违法所得、并处罚款，还可责令停业整顿，降低资质等级2）情节严重的，可吊销资质证书3）造成损失的，出借方与使用方承担连带赔偿责任3.发承包中行贿、受贿：1）构成犯罪的，追究刑事