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2012年报关员考试辅导讲义 特定减免税货物 2012年报关员考试辅导讲义 第五节 特定减免税货物 一、概述 (一)含义： 特定减免税货物：用于特定地区(两区自用型免税设备)、特定企业(三种外资企业)、特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)。 (二)特征 1、特定条件下减免关税; 2、交证、交证明 但，港、澳、台、侨资企业和外资企业进口本企业自用机器、设备免证(非内资自用设备免证);外商投资企业在投资总额内进口自动进口许可管理的机电产品豁免。 3、监管期限监管 特定减免税货物的范围 设定的海关监管期限 船舶、飞机、建筑材料 8年 机动车辆 6年 其他货物 5年 (三)报关要点： 出口加工区企业进口免税的机器设备，应当填制《出口加工区备案清单》;但保税区企业进口免税的机器设备等，则仍填制《进口货物报关单》。 二、程序： (一)减免税申请 1、征免税证明：有效期6个月，一证一批原则：一份征免税证明上货物只能在一个进口口岸一次性进口。 2、减免税申请程序(一般而言2步) a、先备案登记，核发“征免税登记手册” b、进口时再换发“证明” 或 登记“企业设备电子账册” 3、减免税申请具体程序： a、特定地区 保税区：i保税区海关备案登记，核发“企业征免税登记手册”;/ ii进口前凭“手册”、发票、装箱单换领“进出口货物征免税证明”;iv交证明、交证、报关制报关。 出口加工区：i主管海关备案登记，核发“企业设备电子帐册”;/ ii进口前凭发票、装箱单，登记“企业设备电子帐册”(不发“证明”);iii交证、备案制报关。 b、特定企业 i、主管海关备案登记，核发《外商投资企业征免税登记手册》; / ii进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》;iv交证、交证明、报关制报关 c、特定用途 (1)国内投资项目：i、持“国家鼓励发展的内外资项目确认书”、发票、装箱单等申报直属海关， 核发“进出口货物征免税证明”;ii、交证交证明、报关制报关(项目书地市以上政府发) (2)利用外资项目：全部同上。 (3)科教用品项目：i持“主管部门批件”资格认定;ii核发《科教用品免税登记手册》;iii 进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征免税证明》;iv交证交证明、报关制报关。 (4)残疾人专用品项目： 批量进口——持省级以上民政或残联证明函向直属海关申领“进出口货物征免税证明”。 残疾人——持民政部门批件提交主管海关申领“进出口货物征免税证明” (二)进出口报关：报关同一般进出口货物，但交证明、特殊情况下免证(某些企业或某类许可证，见上)。 ▲、特定减免税货物报关单上“备案号”项目，必须填写“进出口货物征免税证明”的12位编号。 (三)申请解除监管 1、监管年限期满：申请;核发“减免税进口货物解除监管证明” 2、监管期限内： 销售转让：书面申请;核准;缴税;签发“减免税进口货物解除监管证明”; 受让方同为享受减免税企业时，受让方先办理“进出口货物减免税证明”，后货物结转。 退运出境：退运申报出境地海关;核准;出境后，出境地地海关签发“出口货物报关单”;持报关单等单证办理“减免税进口货物解除监管证明”。 放弃货物：申请;核准;海关拍卖，缴款国库并签发收据;凭此领“减免税进口货物解除监管证明”。 破产清算：申请;核准;纳税;签发“减免税进口货物解除监管证明”;拍卖清算。 属许可证管理而未领证进口者，凭法院判决或仲裁机关的仲裁证明免“进口许可证”。 保税区内企业免税货物未满监管年限要求解除监管的，照章纳税并提交必要的“进口许可证”。 (四)擅自销售特定减免税货物：构成走私行为或走私罪。(未经许可、逃避监管、不补税款) 特定减免税与保税的异同 项目 异同点 特定减免税 保税 特定的条件 异 单边进口的三特货物 进境后将复运出境的货物 共 改变货物用途的，必须按一般进口货物报关纳税。不再保税和免税 进口前手续 异 进口前办理减免税证明。 合同备案登记，申领登记手册或账册。 管理 异 时效管理，期限届满解除监管。 海关对保税货物实行核销管理。 共 均为海关监管货物