安全标准化考评3.docVIP

危化品从业单位安全生产标准化评审标准 安监总管三（2011）93号 （作业现场考评要点） 主讲：杜津恩 二.机构和职责： 2.1 安全生产方针目标基本要求 1.企业应依据国家法律、法规，给合本企业安全生产实际，制定本企业的安全生产方针.目标。 a、形成文件，全体人员贯彻执行 b、员工易于获得，利用员工安全手册，宣传栏，广播等形式。广泛宣传，人人皆知，现场抽查员工方针、目标了解情况。 2. 各级安全目标责任制和方针目标的落实 a、安全目标责任的逐级落实。签订各级负责人的安全目标责任书。 b、形成网络管理，人人头上有安全目标责任指标。员工安全承诺书等形式。询问员工安全责任目标的落实。 2.2负责人： 依据《安全生产法》第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 询问相关内容：危化品管理，双基工作，安全文化建设，安全承诺告知，等等。 2.3职责：安委会、主要负责人、管理部门安全职责。询问相关人员安全职责了解情况。 安全生产责任书考核：定期考核安全生产责任制落实情况，予以奖惩。检查文件，财务记录。 安全生产网络：询问相关人员安全网络了解情况。 2.5安全生产费用投入：询问、检查安全生产费用提取情况；使用与台账记录是否相符（财务）。 三.风险管理： 3.2 风险评价 3.2.1 危险有害因素的辨识 1）人的不安全行为，物的不安全状态，加之管理上的缺陷，是导致出现各类事故的主要原因。 2）危险、有害因素分类： （1）第一类　物理性危险和有害因素： 设备、设施缺陷，防护缺陷等。 （2）第二类　化学性危险和有害因素： 易燃、易爆性、自燃物质，有毒、有害物质等。 （3）第三类　生物性危险有害因素： 致病微生物，传染病媒介物等。 （4）第四类　心理、生理性危险有害因素： 负荷超限、健康状况，从事禁忌作业等。 （5）第五类　行为性危险有害因素： 违章指挥，错误操作等。 （6）第六类　其它危险有害因素： 工具不合适，通道和道路有缺陷等。 依据上述原则，辨识本企业，生产作业过程中主要危险和有害因素。 3.2.2　事故致因的辨识： 1）事故致因分为12类， （1）防护、保险、联锁、信号等装置的缺少或有缺陷。 （2）设备、设施、工具、附件有缺陷。 （3）个人防护用品、用具缺少或缺陷。 （4）作业场地环境不良。 （5）没有安全操作规程或不健全。 （6）劳动组织不合理。 （7）对现场工作缺乏检查或指导错误。 （8）技术、设计上有缺陷。 （9）教育培训不够，缺乏或不懂安全操作知识。 （10）对事故隐患整改不力。 （11）违反安全操作规程或劳动纪律。 （12）其他。 综上原因，为了避免出现事故。员工在作业前应有简单的风险分析，尤其是危险作业，更要进行危险、有害风险分析。现场检查：从业人员参与风险评价的情况。 3.2.3危险、有害风险分析方法：（从略）。 3.3.　风险控制： 3.3.1.　基本要求， 1、应考虑：（1）可行性和可靠性；（2）先进性和安全性；（3）经济合理性及经营运行情况；（4）可靠的技术保证和服务。 2、应包括：（1）工程技术措施；（2）管理措施；（3）培训教育措施；（4）个体防护措施。 3、对全体从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中的危险及管理上应采取的控制措施。上墙公布、编印成册便于员工学习。现场检查，询问相关人员本岗位的危险、有害因素及控制措施落实情况。 3.5.重大危险源： 1、重大危险源的管理。 A、按《GB18218---2009》、《重大危险源申报范围》国家安监局安监管协调字（2004）56号文件规范辨识、确定重大危险源。建立重大危险源管理档案，评估、分级。《安全评价报告》有相关内容。 B、落实责任单位、责任人。实行企业领导干部联系点管理机制，每月定期参加现场安全检查，学习，作安全管理工作指示。公司、厂级领导干部有安全监督与指导责任。现场检查学习记录。 C、依据国家相关规范，由有资质单位定期对压力容器、设备、安全附件、安全设施检测、检验，并保存好记录、报告。铅封、铭牌。现场检查检测报告记录等相关内容。 D、依据国家相关规范，现场设置醒目的安全警示标志、安全告知牌。 E、现场配备必要的应急救援器材。《应急预案》另行汇总上报政府相关部门备案。按《AQ/T9002---2006》导则要求定期演练专项应急予案和现场岗位处置方案，(