土地整治及基础设施建设项目立项申请报告.doc

第一章 总 论 一、项目背景 （一）项目名称：土地整治及基础设施建设项目 （二）项目性质：新建 （三）承办单位概况 1、承办单位名称：云阳县人和投资开发有限公司 2、法定代表人：谭兴林 3、承办单位概况 云阳县人和投资开发有限公司是2003年6月经云阳县人民政府批准成立的国有独资有限责任公司，隶属云阳县人民政府管理。在云阳县工商局登记注册，注册资本金1500万元。公司地址：云阳县双江镇云江大道936号。公司主营业务：土地、基础设施建设、公共设施建设与管理、农产品综合开发及基地建设。兼营：中介技术咨询服务、建材销售。公司按现代企业制度和《公司法》设董事会和监事会，董事会成员5人，监事会成员人，由县人民政府委任。公司与工业园区管委会实行“两块牌子、一套班子”合署办公，下设综合处、招商服务处、国土环保处、建设处、财务处、治安处。公司现有员工36人，其中：高级技术职称3人，中级职称5人，大专及以上学历30人，中专学历6人。其中：中共党员30人。截止200年底，公司总资产万元，。（2006年第16号）主要经济技术指标表主要经济技术指标表 总用地 亩 502.00亩 二 总投资 万元 15714.56 1 基础设施工程费用 万元 7556.11 2 征地拆迁 万元 7046.02 （包含安置房建设、社保等） 3 工程建设其他费用 万元 233.81 4 基本预备费 万元 146.02 5 建设期利息 万元 732.60 三 资金来源 1 业主自筹资金 万元 4714.56 占总投资的30.0% 2 申请银行贷款 万元 11000.00 占总投资的70.0% 四 经济效益 主要财务计算指标 1 财务内部收益率 % 6.80 2 财务内部净现值 万元 10665.68 3 投资回收期 年 7.29 含建设期2年 4 总投资收益率 % 18.14 正常年份 5 经济费用效益比 1.23 四、问题与建议 （一）问题 云阳县城市总体规划用地面积较大，工程量大、工期长，有意向到云阳投资的企业迫切需要完善的基础配套设施。商场如战场，时间意味着效益。所以，云阳县人民政府制订了分期实施的方案。土地整治及基础设施建设项目建设面积502.00亩，工程量较大，需加强项目建设力度，争取早日完工。 （二）建议 云阳县土地整治及基础设施建设项目，必须严格按照经过审定的《重庆市云阳县城市总体规划》进行设计、施工。对本项目和后续工程的衔接部位和接点要明确交待清楚，要制订与施工现场实际相吻合的科学的、合理的、详细的施工设计方案，尽量避免重复建设，如开挖、填埋等的返工，造成人力、物力和资源的浪费。 第二章 供需预测 一、发展现状 经过几十年的发展，云阳县工业经济的整体实力逐渐增强，逐步形成了机械、化工、医药、食品、能源、建材等工业门类，主要工业产品原煤、绢丝、水泥、曲轴、中成药等初具规模，为推动全县经济发展做出了一定的贡献。全县181户淹没工矿企业已实施结构调整的164户。通过移民搬迁，淘汰了26个污染重、亏损大的产品。进一步壮大了药业、醋业、服装、绢丝、化工等一批骨干产业。 2007年，全县实现工业增加值10.13亿元，同比增长25.4%,规模以上工业企业实现利润1777万元，同比增长95%，工业企业效益综合指数为116.8%。全年完成工业投资7.07亿元，同比增长72.2%。 中央进一步实施西部大开发战略，市委加快推进新型工业化的决定，主城区的“退二进三”、退城进园措施和沿海发达地区的产业西移以及国家建立了库区产业发展基金和移民后期扶持基金，必将推进库区经济社会的发展。云阳县地处三峡库区腹心，新兴的特色工业区距万州仅30公里，沪蓉高速公路将把重庆、万州、云阳、宜昌连成一个整体。“八小时”重庆、“两小时”云阳的全面实施和云万高速公路的，形成了云阳良好的区位优势。土地整治作为实现土地资源可持续发展的一种手段，在综合利用、保护生态等方面具有重要作用。 本项目业主是经云阳县人民政府的授权委托，并在县人民政府的监督下，按照“统一征地、统一规划、统一、统一”的原则，统一进行征地、拆迁、安置、补偿土地的整治。1、梯度转移为重庆工业用地带来市场机遇 沿海地区经过30年高速发展后，土地、资源、环境和劳动成本的压力逐步显现，加工制造业具有加快转移的内在动力。据测算，仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值就将高达140000亿元。由于要素成本较低，投资回报稳定性高，可预见性强，国内外企业均看好西部发展前景，而重庆市产业结构的重化工业化与国际产业转移的新动向呈现出高度的一致性，形成了明显的产业对接能力。2、重庆的工业企业实施的“退二进三”为本项目的招商创造条件 主城将5年之内彻底告别“工业烟囱”