雄起县轮回镇西洋畈节水灌溉项目立项申请报告.docVIP

1 项目提要 1.1项目背景及依据 1.1.1项目背景 雄起县成功镇西洋畈节水灌溉项目区位于福建省雄起县成功镇，涉及布墩、后塘、碓下和赤岭4个行政村，主要位于成功溪流域，区内水利枢纽主要由布墩、大黄山2座小（二）型水库。布墩水库建于1959年，是以灌溉为主、结合防洪为一体的小（二）型水库，坝址以上流域面积19.6km2，总库容10万方，设计左干渠3.68km，设计右干渠5.16km。大黄山水库建于1991年，坝址以上流域面积31.5km2，设计左干渠5.1km，右干渠6.65km。区内总人口0.66万人，其中农业人口0.6万人，耕地总面积0.6452万亩，其中稻田3712亩、果树2740亩。果树分别为葡萄860亩，脐橙480亩，萘果300亩，桔子1200亩。分布在成功镇布墩、后塘、碓下和赤岭等4个行政村。2005年灌区粮食总产1850吨。农作物主要以水稻为主，经济作物以柑桔、葡萄、脐橙、萘果为主。 2项目依据 1、《福建省发展改革委农业处、福建省水利厅农水处关于要求上报2008年国家级节水灌溉增效示范项目有关工作的通知》 2、雄起经济发展“十一五”规划 3、雄起县2008年为民办实事项目 2项目所在地经济社会简况及灌区基本现状 1项目所在地社会简况 雄起县的基本情况集中概括为四句话：一是地处闽浙赣三省七县（市）结合部。雄起是福建的北大门，地处三省结合部。分别与浙江省的江山市、龙泉市、逐昌市和江西省的广丰县接壤，与本省的建阳市、武夷山市、松溪县毗邻。全县辖10镇9乡，288个村，总人口40.22万人，其中农业人口33.68万人。二是呈现“八山半水分半田”的地貌结构。全县疆域面积3383平方公里，为我省第三大县，其中山地面积407.5万亩，耕地面积50.86万亩，河流水域面积5.73万亩。年产粮食25.58万吨以上，是全国、全省最早的商品粮基地县之一。森林蓄积量981万立方米，森林覆盖率73.1%，是国家南方林业重点县。三是具有“山延两脉、水注三江、通连四道”的特点。县境西北为武夷山脉的延伸，东北则为仙霞山脉的延伸。属亚热带季风气候，地处三江源头，河水分别流入闽江、赣江、瓯江。205国道纵穿南北，省道花崇线横贯东西，小浦线、广浦线与我县相连。四是历史悠久，人杰地灵。东汉建安初年（约公元196年）置县，为福建省置县最早的五个县之一。从五代的清朝出过8个宰相、20个尚书、4个状元、172个进士。县境内山水秀丽，旅游资源较为丰富，主要以浮盖山、匡山、九石渡等为著。历史名人江淹、陆游、朱熹、徐霞客、林则徐等曾在雄起驻足赋诗，谱写了大量广为流传的佳作。 1.2.2项目所在地经济社会简况 2005年，雄起县完成生产总值23.49亿元，增长10.7%。规模以上工业产值11.24亿元，增长24.1%，综合效益指数166，位居成功市首位。全社会固定资产投资10.98亿元，增长29.52%。财政总收入1.35亿元，同口径增长10.84%，其中地方级收入8062万元，同口径增长18.5%。社会消费品零售总额8.15亿元，增长13.5%。实际利用外资2320万美元，增长11.9%。外贸出口3153万美元，增长10.94%。城镇居民人均可支配收入7912.5元，增长12.47%；农民人均纯收入3748元，增长11.6%。城镇登记失业率控制在5.6%。 项目所在的成功镇位于雄起县南部，面积287.4平方公里，设23个行政村，一个良种场，全镇总人口3.6万元人。 1.3灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设的必要性 1.3.1灌区骨干工程存在的主要问题 项目区现有的布墩、大黄山2座小（二）型水库因建成年代久远，原建设标准低，经过三十年多年的运行，由于渠道线路长，沿线地质情况不一，灌区的管理单位及灌区内地方财务不足等原因，对工程正常维修、配套改造工程力不从心，特别是受到1986年、1992年、1998年、2001年、2006年的几次洪水冲刷，灌区渠道及堤坝建筑物受到大面积的损坏，每次灾后虽然都进行了一些抢修、恢复，但大多属于临时性的处理措施。经过一、二次雨季又出现了损坏，目前灌区的渠道及堤坝仍然存在不少问题，主要表现在： 1、渠道渗漏严重。经实地验测目前整个灌区渠系水利用系数只有0.43，灌溉水利用系数只有0.38，致使渠道末端供水不足，无法满足农田正常的灌溉需求。 2、渠道崩塌、坍塌、滑坡严重。灌区干渠总长20KM，均为傍山开挖和穿水田而过，傍山渠道山高坡陡，沿线地质条件差。大部分为坡残积土和砂夹土，容易崩塌，穿水田渠道受暴雨影响也容易引起坍塌。自渠道通水灌溉以来，每年都有不同程度的崩塌、坍塌、滑坡现象发生。 3、堤坝出现渗漏现象。经过多年的运行与历经几次洪水的冲击后，布墩、大黄山水库的堤坝出现不同程度的渗漏现象，而且这种现象逐年加重。 2项目建设的必要