陕西省洛南县灵口公共卫生办公楼项目申报材料.docVIP

第一章 项目镇概况 灵口镇居县城东部区域面积190.6平方公里，现辖28个行政村，172个村民小组，东与河南省卢氏县木通镇接壤,北与上寺店乡、庙台乡相邻,5517个农户,总人口3.27万人, 其中育龄妇女3054人，7岁以下儿童1363人,2007年农民平均收入1320元，是我县碘缺乏病、氟病等地方病高发区之一。 灵口中心卫生院建于1968年，地处灵口镇灵口街政府所在地中心，现有职工32人，其中医技人员29人，后勤管理人员3人，有大专学历7人，中专学历18人，有主治职称3人，医师士职称22人，中级工1人，初级工2人。设有急诊、外科、中医科、综合内科、儿科、妇产科、注射室、产房、医生办公室、护理办公室，医技科室有：中西药房、放射科、B超室、心电图室、化验室，后勤管理科室有：院长办公室、副院长办公室、行政办公室、防疫办公室、妇幼办公室 、档案室、财务室、手术室、供应室。担负着全镇28个行政村3万余人的防病治病、预防保健、妇女儿童保健工作及农村人员的基本医疗工作。同时肩负着全镇及相邻乡镇共计4万余人的医疗预防、保健工、公共服务管理工作。 改革开改以后，流动人口不断增多，各种传染病也随时通过外来人口的流动传入我镇，由于我镇山大沟深，人口居住不集中，交通不便，公共卫生服务半径超过15公里，加大了服务难度，因医院的业务用房和职工住房紧张，有很多职工在外租房住，公共卫生服务办公用房严重不足，影响着卫生工作的发展。公共卫生是卫生工作的重要组成部分，加强以疾病预防控制、妇幼卫生、爱国卫生、健康教育、卫生执法监督、卫生应急、医疗急救、食品安全、安全饮用水等为主要内容的公共卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是促进经济发展与社会进步、构建和谐社会的重要保障。根据我镇实际情况，公共卫生工作存在的资金投入不足、无基础设施、公共卫生医疗设备匮乏、网络不健全、职能作用发挥不够等问题，因此急需修建一座公共卫生服务综合办公楼和设备投入是势在必行，迫在眉睫，以满足广大人民群众日益增长的卫生保健需求。 第二章 项目建设的必要性、可行性 （一）灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新的必要性有以下几点： 1、开展基层农村卫生院建设是党中央、国务院创建和谐社会的重大决策的具体体现。卫生院作为联系广大农村卫生网络的中间纽带环节，在发展农村卫生工作中发挥着至关重要的作用。灵口镇公共卫生服务管理的建设是落实国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》的具体体现，是胡锦涛主席创建新农村和谐社会的重要体现，国务院总理温家宝3月５日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出：“推进卫生事业改革和发展，完善公共卫生服务体系，抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度，加强地方病、职业病、精神病防治，做好妇幼保健工作。”因此项目建设符合党中央的政策和《陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干意见》精神，也是我们农村公共卫生服务管理工作的重中之重和当务之急。 2、灵口镇公共卫生服务管理办公综合楼工程及设备更新是预防和控制灵口镇公共卫生事件的保障，是落实省政府民生八大工程重要举措之一，也是灵口镇广大人民群众的心愿。 乡镇卫生院是县、乡、村三级医疗预防保健网络的枢纽，是农村卫生工作的关键环节，它肩负着农村广大人民群众的医疗、预防、保健和公共卫生服务的重要任务，起着桥梁和纽带的作用，灵口中心卫生院就肩负着这种特殊的任务，近年来，灵口中心卫生院在各级政府的领导下，卫生院全体医务人员发扬了“救死扶伤”、无私奉献、全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用，得到了广大人民群众的大力称赞。自2007年实行农村新型合作医疗至2008年2月共为灵口镇人民群众报销医药费共计60.4万元,有力的解决了灵口镇人民群众“看病难，看病贵，因病致贫，因病返贫”的问题。2007年在全镇范围内开展了妇女病普查，共查2973人，查出病患321余例，均开展了积极的治疗，治愈率达83%，有效的提高了广大妇女的生活质量。儿童系管率达97.2%，孕产妇系管率98.8 %。甲状腺肿共普查总人数为18766人，占全镇总人口的84%，查出甲状腺肿病829例，发病率4.08%。儿童建卡率100%，卡证相符100%，四苗覆盖率98%，单苗接种率98%，乙肝疫苗和卡介苗及时接种率达到95%以上。07年底结核病知识家户覆盖率达90%，成人知晓率达85%。村甲级所建设达到85%。全镇筛查各类常见五官疾病：31人，其中：0-18岁11人，女7人，男4人；斜视：6人；唇裂：2 人；倒睫：1人；耳聋：2人。卫生执法监督4次，共查处非法行医3处，治理农村食品、卫生许可证、餐饮业4次，加强了传染病防治、公共场所卫生、饮用水卫