30000亩农田水利设施建设项目申报材料.doc

目 录 第一章 综合说明 1 1.1 项目背景 1 1.2 编制依据、编制原则及编制范围 3 1.3 建设规模和范围 4 1.4 主要建设内容 4 1.5 项目总投资、资金筹措 5 1.6 实施进度计划 5 1.7 项目管理 5 1.8 效益分析 6 第二章 项目概况 10 2.1 项目县经济发展状况 10 2.2 项目区自然状况 11 2.3 项目区社会经济及农业生产情况 14 2.4 项目区农田基础设施情况 14 3.8 自然灾害情况 23 第三章 项目建设的必要性及可行性 25 3.1 项目建设的必要性 25 3.2 项目建设的可行性 28 第四章 项目建设目标与主要任务 29 4.1 指导思想 29 4.2 基本原则 29 4.3 建设目标 30 4.4 主要建设任务 31 第五章 水资源平衡分析 33 5.1 项目区水资源概况 33 5.2 现状水供需平衡分析 33 5.3 项目建成后水供需平衡分析 35 5.4 灌溉水质分析 36 第六章 建设方案 38 6.1 设计依据 38 6.2 设计原则 38 6.3 设计方案 39 第七章 项目管理及施工组织设计 54 7.1 项目管理 54 7.2 实施管理 55 7.3 施工组织设计 58 第八章 投资估算及资金筹措 63 8.1 投资预算 63 8.2 工程投资与资金筹措 66 第九章 项目招投标方案 70 9.1 项目概况 70 9.2 项目法人组建 70 9.3 项目资金来源 70 9.4 招标方式 70 9.5 投标、开标、评标和中标程序 70 9.6 评标委员会的人员组成和资质要求 71 9.7 招标工作计划 72 第十章 环境影响 73 10.1 编制依据 73 10.2 项目区自然环境和社会环境现状 74 10.3 环境预测影响和评价 75 10.4 环境保护措施 78 10.5 环境管理 81 第十一章 水土保持 82 11.1 设计依据 82 11.2 设计原则 83 11.3 水土流失防治措施 83 第十二章 工程运行管护机制 86 12.1 工程产权制度 86 12.2 管理及运行机制 86 12.3 用水分配及水价改革 87 第十三章 经济评价 88 13.1 评价依据及参数 88 13.2 经济费用估算 88 13.3 盈利能力分析 89 13.4 国民经济结论 90 第一章 综合说明 1.1 项目背景 粮食安全问题一直是备受关注的世界性问题，2006年以来，世界粮食供需矛盾日益突出，国际粮食库存减少，全球粮食价格飙升。联合国粮农组织的价格指数显示，2006年全球粮食价格的增幅为12%，2007年为24%，2008年前8个月增幅达到50%。全球性的粮食危机再度敲响粮食安全的警钟。 我国历来重视粮食安全，特别是自党的十六大以来，党中央、国务院高瞻远瞩、未雨绸缪，高度重视“三农”工作，坚持把稳定发展粮食生产放在突出位置，连续出台了5个指导农业农***工作的一号文件，在政策和投入等方面采取了一系列重大举措，有效调动和激发了各级政府重农抓粮、农民务工种粮的积极性，粮食等主要农产品连年增产，为经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。2009年的中央一号文件明确指出“实施粮食战略工程，集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区。”中央这一重大战略举措，为提高粮食综合生产能力、立足自身解决13亿人口的吃饭问题指明了前进方向，对维护国家粮食安全、有效应对粮食危机具有十分重大而深远的意义。 2008年中央1号文件提出了实施粮食战略工程的设想后，同年7月国务院第15次常务会议审议通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，明确要求抓紧编制《规划》，十七届三中全会《决定》提出抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心区和后备区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力规划。为确保立足国内，实现粮食基本自给，着力提高粮食综合生产能力，确保国家粮食安全，2009年国家发改委编制了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，并于今年4月国务院总理温家宝主持的召开国务院常务会议上讨论并原则通过，会议指出，粮食安全始终是治国安邦的头等大事，也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础。今年11月，国家新增千亿斤粮食生产能力规划***省实施工作正式开始，规划涉及全省粮食生产的核心区域，包括15个粮食主产市、89个粮食主产县（市、区）。 ***作为***的粮食主产市，***辖区包括**共计*个县。**在的东北部东临，南隔市相望，西靠北接。属。古为，西汉置县境南北长公里，东西宽公里。面积1平方公里，耕地面积万亩