淳安环湖公路上江埠大桥及接线工程选址规划项目申报材料.doc

目 录 一、项目背景 1 二、相关规划解读与衔接 2 1．《浙江省淳安县县域城镇体系规划（1999-2020年）》 2 2．《富春江－新安江－千岛湖风景名胜区总体规划（2001-2020）》 2 3．《富春江－新安江－千岛湖风景名胜区总体规划（2001-2020）》 2 三、建设的必要性 3 1、解决淳安新安江水库建设历史遗留问题，贯彻淳安县公路水运交通“十一五”规划和淳安县域总体规划的需要。 3 2、打造淳安县城1小时交通圈、促进千岛湖南部区域发展、建设社会主义新农村、实现城乡统筹与协调发展的需要。 4 3、满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。 4 4、促进淳安旅游业发展的需要。 5 5、保护千岛湖水资源、加强景区生态环境保护的需要。 5 四、选址的前提条件确定 5 1．项目的建设目标和区域范围 5 2．道路等级及其技术指标 5 五、选址原则 6 六、选址技术路线 7 七、选址过程一：区域层面的项目位置选择 8 1．项目位置选择的区域范围 8 2．地理基础条件 8 3．可能的项目位置 8 4．项目位置评价与比较 9 5．小结 9 八、选址过程二：场地层面的路线控制点与拓扑路径确定 10 1．路线控制点选择的场地范围 10 2．主要控制点确定 10 3．道路基带的确定 11 4．控制点与基带条件下的拓扑路径选择与次级控制节点 12 5．小结 12 九、选址过程三：工程技术层面的多方案走线形成 13 1．道路技术指标分析 13 2．路径的初步筛选 13 2．图面作业形成分段式多方案 14 十、选址过程四：基于效益与影响评价的方案比选 15 1．方案比选的方法简述 15 2．评价因子及其特征值选择 16 3．评价结果 17 十一、结论：最终方案确定 18 附图1：项目位置图 附图2：路线平面图 一、项目背景 淳安县位于浙江省西部山区，钱塘江上游。介于东经111°21′～119°20′，北纬29°11′～30°02′之间，属杭州市域的西南部。县境东接桐庐、建德，南临常山、衢县，西南连开化，西与安徽的歙县、休宁相接，北与浙江省临安市毗邻。 千岛湖镇是淳安县的县政府所在地，是淳安县的政治、经济、文化中心，地处淳安县境中部略偏东南侧。东连富文乡，北接文昌镇，西南濒千岛湖，全镇面积226平方千米。是“黄山—千岛湖—杭州”这一黄金旅游线路中的核心，是千岛湖国家级风景名胜区的主要游览基地。 1982年，国务院把千岛湖评为44个全国重点旅游区之一，启动了千岛湖旅游产业的发展，与之相关的第三产业也随之发展。经过20多年的建设，千岛湖的经济以旅游发展为龙头，取得了长足的发展，湖区经济实力大大增强。2004年，淳安县国内生产总值达到了55.9亿元，同比增长15.2%，人均国内生产总值达到12380元，比上年增长16.7%。财政收入为3.64亿元，比上年增长19.3%，增长速度高于杭州市域平均水平。 但是，由于历史的原因和自然条件的制约，淳安县的经济发展相对于浙江省杭州地区的同级城镇而言还比较滞后。新安江水电站建设后，淳安县境内150公里长的公路被淹入水底，导致库边28个乡镇绝大部分无陆路交通。由于受经济条件和地形环境等历史原因的影响，浙西淳安县全县交通近40年尽管有了一定的恢复和发展，但仍然落后。 项目位置图 二、相关规划解读与衔接 1．《浙江省淳安县县域城镇体系规划（1999-2020年）》 为了提高县域城镇之间的联系，促进环湖经济圈与县域整体发展，城镇体系规划提出将现状淳杨线轮渡（即上江埠渡）远期改为跨湖大桥，并从姥山岛建二座跨湖大桥通过以节约投资。本项目的建设基本符合该规划，但具体位置不一致，有待进行深入分析研究。 2．《富春江－新安江－千岛湖风景名胜区总体规划（2001-2020）》 将千岛湖环湖公路建设列入在内，作为景区开发的组成部分，并将上江埠大桥的建设列入近期交通设施建设项目。环湖公路上江埠大桥及接线工程是淳杨公路的重要一段，是环湖公路彻底成环的关键，本项目的建设符合该规划。 3．《富春江－新安江－千岛湖风景名胜区总体规划（2001-2020）》 《富春江－新安江－千岛湖风景名胜区总体规划（2001-2020）》将千岛湖环湖公路建设列入在内，作为景区开发的组成部分，并将上江埠大桥的建设列入近期交通设施建设项目。环湖公路上江埠大桥及接线工程是淳杨公路的重要一段，是环湖公路彻底成环的关键，所以本项目的建设符合该规划。 项目在风景区总体规划保护范围中的位置 三、建设的必要性 1、解决淳安新安江水库建设历史遗留问题，贯彻淳安县公路水运交通“十一五”规划和淳安县域总体规划的需要。 新安江水库建成后，淳安县绝大部分公路设施被水淹没下，大部分乡镇不通公路，交通十分不便。虽然这些年来在国家及省市有关部门的关心支持下，淳安的交通面貌得到了较大的