中心卫生院辅助设施建设工程可行性建议书.doc

第一章 概 述 1.1项目概述 1.1.1项目名称 克东县千丰镇中心卫生院辅助设施建设工程 1.1.2项目性质 新建 1.1.3项目主管单位 克东县卫生局 负责人：李军 克东县卫生局局长 1.1.4项目承办单位 克东县千丰镇卫生院 法人代表：王亚俊 1.1.5项目建设地点 克东县千丰镇卫生院院内 1.2编制依据 1、《国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 2、克东县国民经济和社会发展“十—五”规划 3、《综合医院建筑设计规范》JGJ49-88 4、《乡（镇）卫生院建设标准》 5、建设单位提供的作为编制依据的数据和资料 6、可研报告编制的有关规范要求 7、可研报告编制的技术咨询合同 1.3可研报告编制的范围 1、项目建设的必要性； 2、项目规模和目标； 3、项目建设的内容； 4、项目环境保护； 5、项目管理和进度； 6、项目投资估算。 1.4建设单位基本情况 克东县千丰镇卫生院位于千丰镇城区，现有医疗用房总面积1100平方米，床位15张。卫生院现有编制人数18人，在职职工17人，其中，卫生技术人员15人，医师3人、医士4人、主管护师1人、护师3人、药剂师1人、防疫师1人、Ｘ线技士1人、Ｂ超技士1人。现有X线机1台，心电机1台，洗胃机1台，尿分析仪1台，Ｂ超机1台，半自动生化仪1台。 克东县千丰镇卫生院主体工程建设于2008年10月，全部按照省卫生厅制定的标准建设，但是由于当时投入不足，没有配套建设垃圾污水处理及围墙、道路、配电等辅助设施，导致主体工程的很多功能无法得到充分发挥，影响了正常医疗业务的开展。 卫生院主要职责是： 1、预防保健：开展疾病预防、计划免疫、传染病疫情报告、生命统计、孕产妇和儿童的系统保健、健康教育。 2、医疗：对急诊病例应诊、出诊、抢救并进行初步诊断和组织转诊；常见病的门诊、住院诊治，并对一般疑难病症进行初步处理；常见外伤的处理，开展一般下腹部手术；正常产科的处理；能开展血、尿、便常规及简单生化检验；Ｘ线胸透、拍片；心电、超声检查等；开展常见计划生育手术。 3、管理：受上级卫生行政部门的委托，负责对村级卫生组织的技术指导和乡村医生的培训等；承担辖区范围内的公共卫生管理及技术服务与指导。 1.5建设项目构成 克东县千丰镇中心卫生院辅助设施建设工程构成详见下表。 项目构成表 序号 项目名称 单位 数量 备注 1 污水处理设施 处 1 　 2 垃圾处理设施 处 1 　 3 配电室 平方米 90 　 4 围墙 米 170 　 5 道路 平方米 750 　 1.6主要技术经济指标 项目主要技术经济指标表 序号 项目 单位 指标 备注 1 污水处理能力 立方米/日 2 　 2 垃圾处理能力 公斤/日 50 　 3 占地面积 平方米 2000 　 4 建筑面积 平方米 1000 　 5 总投资 万元 50 　 1.7结论 本项目的建设能够充分发挥克东县千丰镇卫生院的预防保健、基础医疗服务的两大功能，完善配套设施，健全服务功能，改善就医条件，以满足农民群众的基本医疗保健需求，有利于提高农村整体医疗质量和农民群众健康体质，社会效益十分显著，项目的建设是必要的、可行的。 第二章 项目建设的背景、必要性 2.1项目背景 按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，国家发改委在制定“十一五”规划时，把加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设、健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系纳入公共卫生体系，制定了农村卫生改革与发展的总体目标，即到2010年建立起适应社会主义市场经济体制、适应我国经济发展水平、适应人民健康需求和承受能力的比较完善的医疗卫生服务体系。 目前，全国有5万多所乡村卫生院。大约有15%基本上是停业状态的。乡镇和村级的卫生人才、技术力量、基础设施及设备严重缺乏与不足。“乡村一体化管理”进展缓慢，医疗服务能力弱，防病治病任务十分繁重。发展农村卫生事业是农民生活质量改善的重要标志，是实现经济和社会可持续发展的保障。 2.2项目建设的必要性 未来的15年，我们将处于第一次卫生革命和第二次卫生革命的过渡时期。我国卫生工作任务将由防治急性传染病为主向防治急性传染病与慢性传染病并重转换，医学服务模式由单纯的生物医学模式向生理、心理、社会工程综合医学模式转换。因此，农村医院卫生工作应以党的基本政策、基本路线、基本方针为指导，解放思想，开拓创新，加大改革力度，坚持“以农村为重点，预防为主，中西医并重，住持科技进步，为人民健康和经济建设服务”的跨世纪卫生工作基本方针，把农村卫生预防保健、振兴中医药作为整个卫生工作的战略重点。制定人人享有初级卫生保健的2010年远景目标，加强重大疾病的防治，并改善农村医院卫生条件。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，在国民经济和社会