某市中心城区给水改(扩)建工程项目申报材料.docVIP

第一章 概 述 §1—1 项目背景 一、项目背景及项目建设的必要性 （一）项目背景 某市中心城区是2002年设立的，是对外开放试验区的政治、经济、文化中心和交通枢纽。 近年来，在国家以经济建设为中心的方针指导下，在市委、市政府的正确领导下，全市的经济建设和城市建设得到很大发展。随着撤盟设市，行政区划的调整，使得城市管理体制进一步明确，全市各级政府管理能力明显增强，能够对现有空间资源进行整合，强化区域中心城市的职能，拓展空间范围，提高效率。中心城区规划区范围扩大到海拉尔区、新区、海东工业园区、鄂温克自治旗巴彦托海镇和陈巴尔虎旗的部分地区。随着市中心城区经济社会不断发展和城区发展空间向外延伸，城市供水设施不足的矛盾进一步加剧，严重地阻碍了各项事业的发展。 城区内现有河东、河西两大水厂水源井散布在伊敏河滩地内，通过大口井、辐射井取潜层地下水，现水源地已被稠密的居民区包围，地表径流和垂直渗透直接对水源水质造成污染，色度、浊度、氨氮、高锰酸盐指数等多项指标超标，铁、锰含量超标较严重，铁含量为5-7 mg/l，锰含量为1-1.5mg/l（国标0.1 mg/l），均明显超过《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)中规定的标准, 对人民的饮水卫生安全造成严重威胁。 随着城市建设规模的扩大，工矿企业的迅速发展，旅游业的兴旺发达，人口的不断增加，居住条件的改善，给水量及给水管网的不足问题日益突出，特别是近年来随着办公楼、住宅楼等房地产业的快速发展，使得这一矛盾更加突出，因此严重地制约了城市建设和发展。如果某市中心城区给水问题再不解决，就会严重制约经济的发展和人民生活水平的提高，因此某市中心城区给水设施改（扩）建工程已迫在眉睫。为此市政府把这一群众盼望已久，反映强烈，呼声最高，直接关系到居民身体健康的“某市中心城区吃水问题”做为全市头等大事来抓，将其列为“十一五”期间的一项重要任务，并列为市政府2008年为民办实事项目。 （二）项目建设的必要性 1、建设本项目是供水系统自身完善和发展的需要 针对以上存在的问题，根据给水工程规划的要求，本着保障供水安全、节约制水成本、统一管理的原则，某市中心城区供水系统迫切需要开发新的优质水源，淘汰不合格的水源，整合原有分片的管网，扩大原有的供水规模和管网覆盖率，实现整个中心城区保质保量供水、统一管理供水的新局面。 2、建设本项目是提高人民生活质量的需要 随着社会的发展和人民生活水平的提高，人民对用水的要求越来越高，人均生活用水量随着生活条件的改善和生活方式的改变而急剧增加，同时对生活饮用水的水质的要求也在提高。向城区居民、企业、事业单位等用户提供充足的符合国家生活饮用水卫生标准的合格水，是提高人民生活质量最根本的保障。 3、建设本项目是发展地方经济的需要 供水系统是城市的主要基础设施之一，完善的给水工程设施，对城市的综合开发、招商引资、工业生产等各方面起着极为重要的作用，对城市经济和社会的可持续发展具有重要意义，也是促进各项事业蓬勃发展的基本保证。 综上所述，给水工程是一项社会公益事业，是一项生命线工程，是一项功在当代、利在千秋的民心工程。因此，建设一套工艺先进、技术合理、管理方便、运行可靠、高效节能的供水设施是某市中心城区城市建设的当务之急，刻不容缓。 （三）项目建设的可行性 1、技术可行 某市中心城区地下潜水可开采水量满足本区规划需水量，地下水水质铁、锰含量超标，经处理后满足城镇居民生活饮用水质标准，可作为居民生活饮用水。对地下水除铁锰及消毒的处理措施可行，经验成熟，运行可靠。地质条件满足建设水厂和铺设管线要求。 2、条件具备 (1)建筑材料来源及运输条件 建筑材料来源充足，钢材、水泥、各种管材、保温材料、器具设备等外购，木材、石料、砂砾、砖等材料由地方企业提供。外购材料以公路，铁路运输。 (2)施工条件及水电供应条件 水厂位置地势平坦，施工场地开阔有充足的场地进行构件预制、加工和堆放。 工程涉及的土地征用和动迁工作，须做好动迁安置工作，给予合理补偿，不会对工程实施带来太大影响。 工程施工用电可就近引入，施工用水可由现有管网或机井就近供给。 3、经济可行 某市中心城区给水工程的状况，多年来受到政府及当地广大人民群众的重视。近年来，党和政府各级部门对城区供水事业的发展给予了足够的重视，通过各种渠道筹措资金帮助解决给水资金缺乏问题。目前供水行业逐渐市场化，水价逐渐上涨，供水部门可收取合理的水费用于支付供水运行费用和偿还建设贷款，建设费用及运行费用有保障。 4、管理可行 某市中心城区供水部门经过培训，在给水工程施工、运行、维护、管理等方面积累了一些经验，生产管理人员队伍的素质也有了很大的提高。通过招投标方式选取实力雄厚的施工队伍和监理公司，工程进度和质量有保障。 综上所述，通过各级部门的共同努力，本