土地开发整理项目申报材料.doc

目 录 1综合说明 4 1.1项目背景 4 1.2可行性报告研究结论 4 1.3项目基本特征 5 2项目概况 7 2.1项目区所在地简况 7 2.2项目区概况 7 2.2.1位置与范围 7 2.2.2自然条件 7 2.2.3社会经济状况 10 2.2.4项目区基础设施状况 11 2.2.5土地利用现状 12 3规划设计原则、依据、任务 15 3.1初步设计原则 15 3.2初步设计任务 15 3.2.1项目建设的目的 15 3.2.2初步设计任务 16 3.3初步设计依据 16 3.3.1法律法规 16 3.3.2行业技术标准 17 3.3.3相关规划与基础资料 17 4基础分析 18 4.1作物耕作制度分析 18 4.2灌溉水源分析 18 4.3水土资源平衡分析 18 4.3.1灌溉制度分析 18 4.3.2需水量分析 20 4.3.3供水量分析 21 4.3.4供需平衡分析 21 4.4灌排方式分析 21 4.5新增耕地潜力分析 21 4.4土地适宜性分析 23 4.4.1评价体系与评价单元的划分 23 4.4.2评价因子选择与权重确定 23 4.4.3评价因子适宜程度分级 24 4.4.4评价单元土地性质 24 4.4.5评价单元适宜性分值 25 4.4.6评价单元适宜性评价 25 4.5环境影响分析 26 4.6项目区土地利用限制因素分析 28 4.6.1自然条件因素 28 4.6.2社会条件因素 29 4.6.3公众参与分析 29 5工程布局 31 5.1土地利用布局 31 5.2.1田块布局 31 5.2.2道路布局 32 5.2.3农田水利工程布局 32 6工程设计 34 6.1设计标准 34 6.2土地平整工程设计 35 6.3农田水利工程设计 39 6.3.1输配水工程设计 39 6.4道路工程设计 48 6.5典型田块设计 51 6.6工程量汇总 52 7施工组织设计 55 7.1工程概况 55 3、主观条件 56 7.2施工总体规划 57 7.3施工总体平面布置 60 7.4主要项目工程施工程序及方法 61 7.4.1土地平整工程 61 7.4.2农田水利工程 62 7.4.3田间道路工程 64 7.4.4建筑物施工 65 7.5质量管理 66 7.6施工进度管理 67 8投资预算及效益分析 69 8.1投资预算 69 8.1.1预算编制依据 69 8.1.2投资内容 70 8.1.3费用计取标准 70 8.1.4投资结构 75 8.2效益分析 75 8.2.1社会效益 75 8.2.2生态效益 77 8.2.3经济效益 78 9工程实施及后期管理维护 80 9.1实施机构 80 9.2项目管理制度 80 9.2.1实施项目法人负责制 80 9.2.2实行项目工程招标制 80 9.2.3实行工程监理制 81 9.2.4实行项目合同管理制 81 9.2.5实行项目公告制 82 9.2.6资金拨付逐级审批制 82 9.2.7实行项目竣工验收制度 82 9.2.8实行项目审计制度 82 9.3项目建设管理 82 9.4项目资金管理制度 83 9.5积极引导公众参与 84 9.6维护管理 84 9.6.1沟渠维护 84 9.6.2管护责任主体 84 9.6.3经费筹措 84 9.7权属调整及管理 85 9.7.1土地权属现状 85 9.7.2土地权属调整原则 85 9.7.3权属调整依据 85 9.7.4权属调整措施 85 9.7.5权属调整拟采用的方案 86 1综合说明 1.1项目背景 随着工业化和城市化进程的加快，各类建设项目增加占用大量耕地，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础，实现耕地总量动态平衡的有效举措，也是调整用地结构，促进土地集约利用的重要手段。积极开展土地整理，改善农业生产条件和土地生态环境，增加农民收益有着十分重要的意义。充分利用西部后备土地资源丰富的优势适度整理，充分调动社会各方面的积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展的后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用,对提高土地质量、土地利用率、生产力，改善农业生产条件、生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会、经济、生态最佳效益，全面推动***社会生产发展，人民生活富裕，生态良好的小康建设具有重要意义。 根据《***国土资源厅关于通知》（甘国土资耕发〔20〕号）被批复为20年投资重点项目，投资万元。 该项目前期的可行性研究工作已经完成，规划设计和预算编制工作受国土资源局的委托，由有限公司负责完成。 项目区位于***，项目属于土地利用不充分，整理开发后耕地面积、耕作条件、耕地质量提高