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第十四章 国际金融机构International Financial Institution 第一节 国际金融机构概述 第一次世界大战爆发后，最强大国家希望利用国际组织来控制别国，遂提出设立国际金融机构问题。 同时，由于通货膨胀的急速发展与国际收支逆差严重，使多数资本主义国家在货币、外汇和国际结算方面发生了困难，对外部的援助寄予希望，因而产生了设立国际金融机构的要求。 二次后，西方国家的信用制度与国际收支危机更为加深，困难重重。 一、国际金融机构三种类型 全球性国际金融组织，如国际货币基金组织，国际复兴与开发银行(简称世界银行)和国际农业发展基金组织等； 洲际性国际金融机构，如联合国附属的进行区域性货币信贷安排的国际金融机构——亚洲开发银行等； 某一地区一些国家组成的区域性国际金融机构，如欧洲投资银行、阿拉伯货币基金组织、加勒比开发银行等。 二、国际金融机构的作用 提供短期资金，解决国际收支逆差； 提供长期建设资金，促使发展中国家的经济发展； 调节国际清偿能力，应付世界经济发晨的需要； 稳定汇率，促进国际贸易的增长。 三、国际金融机构的不平等状况 国际金融机构在处理一些具体事务中呈现明显的不平等性。体现在： 几个全球性金融组织都是在大国控制之下，贷款条件比较严格； 利息率不断提高，加重了发展中国家的债务负担，加剧了它们的支付困难； 国际金融机构往往干预发展中国家的经济政策和发展规划，这在—定程度上也妨得了它们民族经济的自由发展。 第二节 全球性国际金融机构 一、国际清算银行 国际清算银行（BIS）的建立 国际清算银行成员国情况 国际清算银行的组织机构 国际清算银行的资金来源 国际清算银行的主要业务 中国与国际清算银行的关系 二、国际货币基金组织 International Monetary Fund，简称IMF 根据1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开联合国和联盟国家的国际货币金融会议上通过的《国际货币基金协定》而建立。于1945年12月27日正式成立，1947年3月1日开始办理业务。同年11月15日成为联合国的一个专门机构，但在经营上有其独立性。至今，IMF已有185个成员 IMF、世界银行、关税与贸易总协定（GATT，后改为世界贸易组织，即WTO）共同构成战后国际经济秩序的三大支柱 中国是创始国之一（1980年4月18日恢复合法席位） IMF的职能 确立成员国在汇率政策、与经常项目有关的支付以及货币的兑换性方面需要遵守的行为准则，并实施监督 向国际收支发生困难的成员国提供必要的临时性资金融通，以使其遵守上述行为准则，并避免采取不利于其他国家经济发展的经济政策 为成员国提供进行国际货币合作与协商的场所 IMF的份额 份额（quota）是指成员国参加IMF时向其认缴的一定数额的款项。 25％黄金（后改为SDRs），75％本币 1946年初始份额总计76亿美元；随后经10次调整和扩大，1998年2月总额为SDR1460亿（约 $1990亿）；后又扩大，至2004年8月底达到 SDR2130亿(约 $3110亿) 份额的作用： 投票权、借款权、SDRs分配权 总之，既决定IMF的融资能力，也决定成员国在IMF的义务、权力和地位 IMF贷款的条件性 贷款条件性（conditionality） 是指IMF在向其成员国提供贷款时附加了相应的条件，其目的是：使贷款与可维持的国际收支及还款前景相结合、保证贷款不损害IMF资金流动性、有助于调整贷款国的经济状况 IMF提供贷款时遵循的原则： 贷款数额与成员国的份额密切相关——每年不超过份额的110％；3年累计不超过330％；总累计不超过440％ 不同种类贷款使用条件不同 贷款基本都要附加使用条件 三、世界银行集团 1944年12月，根据布雷顿森林会议通过的《国际复兴与开发银行协定，建立了国际复兴与开发银行，简称世界银行。 后来又陆续建立了国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)和解决投资纠纷国际中心(ICSID)等四个附属机构。 并称世界银行集团 世界银行宗旨与任务 为用于生产目的的投资提供便利，协助会员国的复兴与开发 促进私人的对外投资 促进国际贸易的长期平衡发展，以维持国际收支的平衡 在提供贷款保证时，与其他方面的国际贷款配合 总之，世界银行的主要任务是提高（长期）贷款与技术援助 世界银行资金来源 （1）会员国缴纳的股金 （2）通过发行债券取得借款 （3）业务净收益 （4）债权转让 中国与世界银行的关系 与IMF一样，世界银行建立时，中国是创始会员国之一 。 新中国成立后，直到1980年5月15日，世界银行执行董事会才通过恢复我国在世界银行代表权的决定，我国也向世界银行派出了理事与副理事。 我国与世界银行的业务往