万亩水产养殖基地建设项目可行性建议书.docVIP

目　录 第1章 规划区基本情况 第2章 项目建设的必要性与可行性 2.1项目规划的必要性 （1）太湖水污染治理的总体需要 政府高度重视太湖水污染防治工作。太湖是苏南人民群众赖以生存和发展的摇篮，苏南因太湖而兴，也因太湖而富，水污染治理关系广大人民群众的切身利益，关系经济社会发展全局。党中央、国务院对太湖流域水污染治理高度重视，温家宝总理作出重要批示，指出“这起事件（注：太湖蓝藻事件）给我们敲响了警钟，必须引起高度重视”，要求“在已有工作的基础上，加大综合治理力度，研究提出具体的治理方案和措施”。江苏省委、省政府坚决贯彻中央关于太湖治理的重大决策部署，采取紧急治藻、铁腕治污、科学治水等一系列举措，全力以赴打好太湖水污染防治攻坚战。2007年9月，江苏省政府印发《江苏省太湖水污染治理工作方案》，提出用5年时间，有效控制太湖湖体富营养化程度，实现水质明显改善；再用8～10年时间，从根本上解决太湖水污染问题，使太湖水质稳定达到地表水三类标准，恢复太湖地区山青水秀的自然风貌，形成流域生态良性循环、经济竞争力与环境竞争力同步提升、人与自然和谐相处的良好环境。2008年4月2日国务院常务会议讨论并原则通过《太湖流域水环境综合治理总体方案》，明确了太湖水污染防治工作的总体思路和重点工程。总体方案中总体方案中将农业面源污染治理纳入到重点治理的项目和工程内容。 深入贯彻太湖生态修复的科学举措。《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》明确指出，健康的湿地生态系统，是国家生态安全体系的重要组成部分和经济社会可持续发展的重要基础。湿地与森林、海洋并称地球三大生态系统，是人类最重要的自然环境资本之一，具有调节气候、涵养水源、调蓄洪水、生态净化、保护生物多样性等不可替代的环境调节功能和生态效益，被誉为“地球之肾”。目前，太湖地区的许多自然湿地由于长期被开发利用以及有毒污染物破坏，基本丧失了生态净化功能，必须采取有效措施进行保护和恢复。湿地建设不仅要重视重建湖滨河道自然湿地，也应重点关注作为水产养殖业尾水净化区的湿地。 太湖生态环境保护的需要。自上世纪90年代以来，太湖几乎每年都暴发不同程度的蓝藻水华。2008年5月，太湖蓝藻大规模暴发，导致江苏无锡500万人无法正常用水，人们对此记忆犹新。水危机的表象背后，真正的问题是环太湖各县市的工业、农业和生活排污问题。氮和磷的含量没有控制住，导致太湖富养化，成为蓝藻大规模暴发的温床。近年来，尽管对水产养殖业污染的认知程度已经在提高，但是由于污染面大量广，治理难度大，长期以来未引起足够重视，更没有采取有效的措施，导致污染负荷越来越大。太湖流域乡村氮磷流失除农田排水和径流外，还有乡村生活污水及农户畜禽养殖尾水的排放，具有面广、量大、分散、间歇的峰值和高无机沉淀物负荷的特点。据有关数据显示，目前太湖水底泥中，40％的磷来自生活污水，另约外三分之一来自农业面源污染。近年来，太湖地区许多沟渠塘由于缺乏管理，淤积严重，杂草丛生，不仅无法有效拦截农田径流氮磷流失直接进入水体，同时又成为乡村生活污水、分散畜禽养殖尾水的排放通道和固体废弃物的堆积场所，是农业污染源的重要传播途径。因此，必须利用现有的沟渠塘尽快加以工程化技术改造，建立新型的沟渠塘生态湿地系统，减小水产养殖业流失氮磷进入水体的风险。 （2）水产养殖业可持续发展的需要 水产养殖业是苏州现代农业建设最重要的部分。吴中区水产局要求将一、二、三产业有机融合，不仅要有新品产出，体现高效益、高科技，还要体现水产养殖业的休闲功能，更重要的是要发挥生态改善功能。在发展现代水产养殖业的同时必须更好的发挥生态改善示范功能。本项目的规划实施，可减少氮、磷等污染物的排放，有效地促进养殖区及周边生态环境的改善和水质的好转。通过本生态拦截项目的示范作用，必将带动苏州市宏直镇及周边地区水产养殖污水的治理与利用，有效地改善吴中水产养殖区及周边生态环境，加快区域内生态循环养殖业和绿色有机农业的发展，促进水产养殖业的可持续发展。宏直镇水产养殖业以生态为龙头、产业为纽带、效益为中心、技术为后盾，把现代科技农业（渔业）、生态农业（渔业）和观光旅游有机地结合在一起，发挥最大的生态效益、社会效益、经济效益和示范效益，努力建成为江苏省内领先、国内一流、国际知名的，集生产示范、加工流通、技术研发、科普教育、观光休闲、文化传承等功能于一体，以太湖山水文化为底蕴、环太湖景观为特色的现代农业（渔业）综合体。加强渔业资源和生态环境保护,实现渔业持续、稳定、健康发展，渔业已经成为农业经济中的一个重要增长点。 （3）带动休闲渔业发展的需要 众所周知，垂钓在中华文明史上有着悠久的传统，古人对于这种户外活动有着浓厚的兴趣，也由此产生了很多脍炙人口的传说故事，最著名的就是姜子牙垂钓的故事，还有李白的名句【闲来垂钓碧溪上，忽复乘