30万吨重型铸锻项目可行性评估报告1.doc

第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称：*******30万吨重型铸锻项目 二、建设地址：章丘市官庄乡（用地范围：西巴漏河以东，官栗路以西，华明水泥厂以南） 三、建设单位：******* 四、建设单位概况 铸锻专业的技术研发设计、冶金成套设备加工制造及安装调试的新兴科技型企业。以莱钢、济钢的实用技术为依托，以北京科技大学、东北大学、武汉科技大学等名牌钢铁冶金院校的理论研究为基础，具有强大的综合技术研发活力。五、报告编制依据 1、《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 2、《投资项目可行性研究指南》（试用版） 3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 4、建设单位提供的其他资料 六、项目提出的过程与理由 1、项目提出的过程 是机械制造行业的基石，在汽车、石化、钢铁、电力、造船、纺织、装备制造等支柱产业中，铸锻件都占有较大的比重。对国民经济的发展起着重要的作用。随着制造业的迅速发展，为铸锻业带来巨大的发展机遇。 建设制造业强省，是发挥我省比较优势，加快工业化和现代化进程，增强综合经济实力的战略选择。近年来，山东省规模以上工业总量明显增加、实力明显增强且增长速度处于全国领先地位。山东经济保持快速发展态势为济南工业发展带来重大历史机遇。济南作为山东省省会,全省政治、经济、金融、文化、科教中心辐射和带动作用不可替代省委、省政府高度重视,并给予了大力支持。突破济南战略的实施济南都市圈的构建,将极大地拓展济南工业的发展空间。2、项目提出的理由 （1）符合国家重点鼓励发展的产业目录 随着我国宏观经济环境的改善和国内外市场需求的变化，我国产业结构也发生了深刻变化。产业结构调整的重点，从实现产业比例关系的协调转向全面提高产业素质和国际竞争力。为了适应这一重大变化，主动进行产业结构调整，完善国家产业政策体系，国务院发布了《促进产业结构调整暂行规定》（国发【2005】40号）经国务院批准，国家发改委会同国务院有关部门制定了《产业结构调整指导目录》。 山东*******年产30万吨重型铸锻项目属于目录中机械类大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造范畴，属于国家重点鼓励发展产业。 （2）符合山东省着力建设制造业强省的产业发展规划 《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出要“着力建设制造业强省”的产业发展规划。提出建设制造业强省，是发挥我省比较优势，加快工业化和现代化进程，增强综合经济实力的战略选择。“十一五”期间，要坚持走新型工业化道路，以高新技术产业为先导，以提高自主创新能力为支撑，以建立现代制造业体系为目标，加强政府引导，充分发挥市场机制的基础性作用，在突出“三个一批”、完善拉长七个产业链的基础上，大力发展支柱产业，突破重点装备产业，改造提升传统产业，全面提高制造业国际竞争力。力争到2010年全省规模以上制造业增加值突破1万亿元。机械设备产业销售收入突破1万亿元。同时，突破重点装备产业。以市场为导向，以提高国际竞争力为核心，引进、消化、吸收和自主创新相结合，强化政策支持，以信息化带动装备制造业的发展，推进关键技术创新和系统集成，不断提高产业整体素质和装备国民经济的能力，实现技术跨越式发展。2010年全省规模以上装备制造业增加值占制造业的比重提高到40%，形成一批拥有自主知识产权、具有较强国际竞争力的特色产品，建立较为完备的装备制造业体系。 山东建设符合振兴中国重大技术装备制造业、适应山东省着力建设制造业强省的产业发展的要求。 （3）符合国家节约能源的基本国策 我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。工业部门能源消费约占全国能源消费总量的70%，其中钢铁、石油、有色等高耗能行业的能源消费量占工业能源消费总量的60%以上，是节能的重点行业。国务院2006年发布的《国务院关于加强节能工作的决定》提出：到“十一五”期末，万元国内生产总值（按2005年价格计算）能耗下降到0.98吨标准煤，比“十五”期末降低20%左右，平均年节能率为4.4%。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出“坚持资源高效利用和循环利用，依靠科技进步，以节能、节水、节地、节约矿产资源和原材料为重点，实施资源节约战略，建立节约型社会。建立推广和普及节能技术的新机制，重点引导和支持煤炭、冶金、化工、建材、电力等资源型行业，采用节能设备和工艺，最大