黑龙江省建设农场南湖公园建设项目投资可研报告.doc

第一章 概 述 一、 项目提要 1、项目名称：黑龙江省建设农场南湖公园建设项目 2、项目建设性质：新建 3、项目建设期限：2011至2012年二年 4、项目主管部门：黑龙江省农垦总局北安分局 5、项目建设负责人 项目总 负责人： 万太文 农场场长 　高级政工师 项目技术负责人： 王忠孝 农场副场长 会计师 项目经济负责人： 李友民 农场副场长 会计师 项目具体负责人： 何鸿雁 农场建设副科长 工程师 6、项目可行性编制单位：黑龙江省建设农场 负责人：王忠孝 农场副场长 会计师 7、可行性报告主要编写人员： 王忠孝 王利华 何洪艳 韩学斌 刘传忠 二、项目建设地点： 该项目位于建设农场南端。 三、编制依据 1、《黑龙江省建设农场“小城镇”规划》； 2、2000-2008年黑龙江农垦总局北安分局统计年鉴； 3、《黑龙江省建筑工程估算指标》和现行市场建筑材料价格资料； 4、相关部门提供的数据及资料。 第二章 项目提出背景 2008年总局党委提出“抓城、强工、带农”统筹发展方针，坚定不移地推进“四个五”城乡一体化工作任务。根据黑龙江省农垦总局小城镇发展规划总体部署，结合农场的实际情况和全面建设小康社会的要求，实现社会主义“新农村”建设目标，根据项目建设区域社会经济的发展、人口的增长、小城镇建设的布局和资源的合理有效利用的情况，本着与北安分局经济总体规划相结合、与小城镇建设相结合、与资源利用相结合，科学、合理的安排建设项目。小城镇建设是农场经济发展的截体，是实施安居工程，加快实现现代化步伐的必然过程，是发展商品经济，对外形成无形吸引力和示范辐射作用的必备条件，是实现城镇化，建设环保工程，全面建设小康社会的基础，也是实现农场现代化的必然要求。因此，2011年农场党委提出新建南湖公园建设项目。 一、小城镇建设发展的需要 根据小城镇总体规划，实现撤组并区整体搬迁，减少农业管理区人口，适度增加场部人口，农场按照长远发展、集中建设、统一规划、分步实施的原则，着力建设布局合理、设施完备、功能齐全、产业发达、经济繁荣、环境优美、文明开放、颇具特色的中心小城镇，实现农场经济效益、环境效益、社会效益同步增长目标，推动农场经济社会又好又快发展。加强中心小城镇建设，逐步实现城镇化管理，统筹兼顾、综合布局，促进经济、社会环境协调发展。 二、农场职工改善生活条件愿望强烈 几年来建设农场农业喜获大丰收，自营经济发展迅速，职工收入稳定提高，收入可观。中心小城镇已初具规模，人们住宅条件正在加速发展，购楼积极性空前高涨。人们改善居住和生活条件愿望强烈，公园建设使职工活动交流感情有场所、休闲有去处，深入开展精神文明建设，调动职工的积极性。因此，建设公园有利于职工文化生活的长远发展，是建设中心小城镇的组成部分，是建设社会主义新农村的重要体现。 三、客观条件具备 农场职工居住水平得到改善和保障后，人们的精神生活和物质生活已不满足于过去的现状。加快场部小城镇建设步伐，进一步改善职工精神生活条件，提高生活质量，加快经济发展，美化小城镇建设条件已具备。同时继续实施小城镇带动战略，加快小城镇的基础设施和配套设施建设，增强小城镇的载体功能和管理功能，加大力度推进现代化花园式的小城镇建设，改善职工的生活环境，建立相对完善的市场经济体制，使小城镇成为支柱产业强大、配套产业齐全、产业结构合理、生态环境优美，人民生活富裕的现代化城镇。 四、 指导思想 以党的“十七大”精神为指针，坚持以人为本构建和谐社会。深入贯彻落实科学发展观，坚持走垦区特色的城镇化道路，牢固确立规划为上、环境为重、文化为魂、管理为本的发展理念，以提高居民生活质量为目标，继续实施城镇化带动战略，进一步优化城镇布局，重点加强城镇基础设施、公益设施和住宅建设，扩大城镇规模，完善城镇载体功能和服务功能，加快传统乡村文明向现代城镇文明转变，形成以小城镇带动管理区、促农业大发展、经济社会一体化发展新格局，实现我场“富民强场”的目标。 第三章 项目建设的必要性可行性 建设农场随着市场经济的不断发展，经济管理的不断强化，人们的生产、生活已发生了日新月异的变化。小城镇建设是全面提高居民生活水平和生活质量的有效途径，是保证农场社会经济发展的基础设施。加快小城镇建设对促进农场经济发展、社会的稳定和人民生活水平的提高有着十分重要的意义。农场场部是农场发展的中心，是农场政治、经济、文化、交通的枢纽，是开发开放、招商引资的窗口，是农场全面发展的结晶。随着农场经济的改善和人民生活水平的提高，职工群众的生活环境急需改善，以适应区域当前及未来经济发展的要求。而且随着发展的推进，这种需求会更加强烈。因此，新建南湖公园建设项目是必要的、可行的，是扩大改革开放，推进经济和社会各项事业