尤河流域防护林体系建设项目投资建议书.docVIP

尤河是渭河的重要支流之一，其整个流域均在临渭区境内，是渭南市城区人民生活用水的重要来源，也是渭南中心城市重要的湿地和旅游休闲风景区。为了进一步加快尤河流域水源涵养林建设步伐，减少尤河水源保护区的水土流失，从根本上改善尤河保护区的生态环境，切实提高尤河流域蓄水保水能力，确保渭南城区人民用水安全，促进我区经济社会的快速持续健康发展。现结合我区实际情况，提出尤河流域水源涵养林建设项目： 一、基本情况 尤河发源于秦岭北麓二郎山脚下，是渭河的重要支流，全长41.5公里，全流域面积269.5平方公里，尤河水源保护区包括尤河大坝以上集水区及箭峪水库大坝以上集水区，纵跨国有花园林场、大王乡、阳郭镇、桥南镇、崇宁镇、丰原镇、闫村镇、河西乡、向阳办九个乡镇（场）68个行政村，项目区总人口5.37万人，其中农业人口3.4万人，项目区总土地面积33.5万亩，其中耕地面积8.7万亩，林地用地22万亩，有林地13万亩，宜林地6万亩，未成林造林地3万亩。区内地势南高北低，最高处二郎山海拔2320米，最低处为尤河水库大坝基部376米。由南向北，依次为秦岭北麓中高土石山区，丘陵沟壑区和黄土台塬区。最南端秦岭中高土石山区、山高沟深、地势险峻，为我区重要的天然林区，此处降雨量充沛，植被保存相对完好，主要乔木树种有栎类、山杨、桦、漆、茅栗、槭、油松、华山松等，灌木主要有胡枝子，黄垆、茅草、白草等。浅山区基部有少量荒山。黄土台塬及丘陵沟壑区由于长期受洪水冲刷切割，加之人为破坏较为严重，植被状况差，森林资源少，林分质量低，区内丘陵地起伏，沟壑纵横，受暴雨、连阴雨影响，容易发生滑坡、崩蹋、山洪，甚至出现泥石流等现象。现存植被有天然残片次生林及经济林片林，主要存在于沟壑边缘及阴坡地段和四旁地带，树种有刺槐、椿、桐、杨、椒、苹果、枣等。 自1999年以来，我区积极响应党中央关于“再造一个山川秀美的西北地区”的伟大号召，依托天然林保护、退耕还林等国家林业重点工程，发动保护区广大干部群众大力开展各形式的植树造林活动。截止目前，累计完成造林面积20.5万亩，有效改善了保护区的生态环境面貌，提高了尤河流域的蓄水保水能力，促进了区域经济的健康协调发展。但是，随着区域内经济社会的发展，区域内基础设施建设活动的增多，特别是西南铁路等重点工程的实施，毁林复垦，毁林挖沙，征占用林地转为宅基地等其他建设用地的事情时有发生，上游群众采石挖沙，破坏植被较多，严重损害了尤河流域的生态环境面貌，影响了尤河水质和渭南城市居民饮水安全。因此，实施尤河流域水源涵养林建设，建设生态良好，经济发展、生活富裕、风景优美的尤河流域防护林体系建设项目迫在眉睫。 二、项目建设的必要性和可行性 1、项目建设的必要性。 （1）实施该项目区位十分重要，对于彻底改善尤河流域生态环境面貌，根治尤河流域水土流失现象具有十分重要的意义。尤河流域，属于渭南市防护体性建设的重点区域。项目区涉及的农田水土保持林核桃树种，生长周期长，枝繁叶茂，根群发达，涵养水源，净化空气能力较强，侧柏油松等树种能够有效绿化美化尤河流域，防治地边埂水土流失。项目的实施，能够改善区域小气候，使尤河流域应对暴雨等自然灾害的能力大大加强，形成生态良性循环，必将促进区域生态经济社会良性发展。 （2）实施改项目对于保障渭南中心城市工业和居民饮水安全具有十分重要的意义。尤河水库是渭南城市工业和居民用水的重要地表水源，由于尤河流域生态环境脆弱，水土流失严重，尤河水库库容偏小，随着城市的快速发展，对工业和居民用水的需要不断增加，要求尤河水库蓄水保水能力切实增强，满足城乡居民用水需要。实施改项目对于有效提高尤河水库的蓄水保水能力，改善尤河水库水质，确保渭南城市工业和居民用水有十分重要的意义。 （3）实施该项目对于切实增加区域内群众经济收入具有十分重要的意义。该项目实施区域沟壑纵横，90％以上为陡坡耕地，广大群众耕作机械化程度较低，大部分依靠人力完成，且受地理条件的限制，靠天吃饭，受暴雨、干旱等自然现象的影响严重，粮食产量长期低下，群众经济收入增长缓慢，该项目的实施将相当一部分青壮年劳力从艰苦繁重的体力劳动中解放出来，大力发展适应性强经济效益高的核桃产业，项目的建设还将进一步促进尤河风景区绿化美化，构建渭南市后花园，对加快尤河流域生态旅游，切实增加群众收入具有重要意义。 2、项目建设的可行性 （1）领导重视，群众积极性高。我区高度重视尤河流域地表水源涵养林建设工作。成立了以区委常委，常务副区长为组长的尤河水库饮用水水源保护区建设工作领导小组，专门负责抓好尤河流域水源保护工作，并制定了关于尤河水库地表水源保护区治理达标工作方案，对作为尤河水库饮用水水源保护的重要组成部分的尤河流域防护林体系建设做出了明确规定。区域内群众对建设尤河防护林体系，发展核桃产业的积极性空前高涨。 （2）自然