农业社会化服务体系建设项目投资申请报告.docVIP

项目背景和意义 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系是发展现代农业的必然要求”。这是我们党为巩固和加强农业基础地位作出的重要决策，对于推动农业和农村经济结构战略性调整、提高农业综合生产能力、促进农民增收致富发挥着重要作用。同时，随着中央和省、市政府对农业发展重视程度的不断提高，从2004年到2010年连续出台7个关于“三农”的中央一号文件，特别是2003年《中华人民共和国农业法》的重新修订施行和2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，都为农业社会化服务体系的建设提供了良好的发展契机和宽松的外部环境。农业社会化服务是指由社会上各类服务机构为农业生产提供的产前、产中、产后全过程综合配套服务。目前我国农业社会化服务体系尚不健全，总体服务水平较低，服务内容比较单一，服务管理不够规范，特别是农业技术、信息、金融和保险服务缺乏，不适应农业生产发展的需要。这次《决定》提出加快构建新型农业社会化服务体系，抓住了当前影响农业发展的薄弱环节和关键问题，必将有力地促进农业持续稳定发展。当前，市已进入了加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的，为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系深化农村改革、转变农业发展方式、统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化发展新格局促进农业稳定发展、农民持续增收，对于加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路具有重大意义。 是稳定农村基本经营制度的内在要求家庭联产承包责任制下一家一户的分散经营虽然有利于调动农民的生产积极性，但农业生产规模小、生产标准化水平低、产品交易成本高、抵御市场风险和自然风险的能力较弱农民在生产经营中面临着许多一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事，特别是随着农村青壮年劳动力大量转移就业随着农村经济的快速发展，这种“小生产”与“大市场”脱节的问题尤为突出，“集体统一服务”的功能明显滞后，“分”有余，而“统”不足。而新型农业社会化服务体系能够较好地解决一家一户办不了、办不好或办起来不经济的事强化了“统”的功能，真正实现有统有分、统分结合，有利于稳定家庭承包经营这一农村基本经营制度通过建立新型农业社会化服务体系，强化双层经营中“统”的功能，为农民生产经营提供便捷高效服务，必将有力地促进农村基本经营制度的稳定和完善。 是发展现代农业的必然要求由于我国农户生产经营规模小，生产标准化水平低，产品交易成本高，抵御市场风险和自然风险的能力较弱，小规模生产与大市场的矛盾相当突出，一方面，随着市农业生产专业化、商品化程度的提高，农业生产对社会化服务的依赖程度会越来越高，作为商品的生产者和经营者，农户对社会化服务的需求将不断增长，对服务范围与质量也有更新的要求。另一方面，随着二、三产业的快速发展，我市农村地区呈现出农业兼业化、副业化，普遍存在“在家劳力不当家，当家劳力不在家”的现象，使先进农艺、农技推广和科技兴农难度加大。通过发展农业社会化服务体系，使用先进的生产手段和科学技术，提供高质量的服务，使产销各个环节逐渐实现社会化，还可以按照市场需要，引导一家一户的生产向专业化、区域化发展，推进农业产业化进程，加快形成农业产业集群，促进现代农业发展。是完善现代服务业的客观要求市现代农业的发展需要建立一个较为完善的农业社会化服务体系，其中有不同层次、不同经济成分、不同业务性质的众多独立的经营单位，其共同的任务是向农业提供服务，包括为农业提供市场信息、金融信贷、生产资料、各种生产技术指导以及农副产品收购储存、运输、加工和销售等服务，并以章程、合同或协议等形式与服务对象联结在一起，形成一个产业群。它是第三产业在农村中的重要组成部分，发展市场广阔、潜力巨大，必将成为我市服务业发展新的增长点。同时，农业社会化服务体系的完善，不但服务组织自身可以吸纳较多的农村剩余劳动力，而且又为农村劳动力向二、三产业转移提供了条件，反过来又能促进城市服务业的发展。 温馨提示： 本文档来自文库巴巴VIP会员资料，文库巴巴是一个专注于word文档的在线分享平台，提供可研报告、项目建议书、商业计划书资金申请报告、投标书、管理手册、教学案免费在线阅读