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2008 年第1 期 总第1 期 评行业信息 范环评市场 内部资料 免费交流 共谋行业发展 环评行业信息 2008 年1 期 总第1 期 环评爱好者论坛主办 2008 年10 月25 日 期 要 目 l 环保部通过 “三定”方案 将不再直接参与企业环评 l 人大常委会：建立 评责任追究制和审批行为考核制度 l 南京居民质疑供电公司 “假 评” l 环评与审批单位存利益关系影响公正 l 用法律管住 评的源头 2008 年第1 期 总第1 期 评行业信息 〖政策 导〗 【 保部通过 “三定”方案 将不再直接参与企业环评】 昨天，记者了解到，《环保部机关“三定”实施方案》已获该部党组会议审议并原则通 过。根据实施方案，环保部将着力突出职能和业务两个重点，严格控制机构和编制两个总量。 与此同时，将加大职能转变，取消涉及企业的所有评比达标活动。 据介绍，该部根据国务院批复的三定方案，决定加大职能转变和权力下放力度，对于一 些涉及企业环保评比和达标的活动，一律下放到相关的环保事业单位，比如：对于企业申请 中国环境标志产品认证的工作，该部已经全部委托给环保部环境认证中心负责，而对于“环 境友好企业”的评选，则全权委托给了中华环保联合会。 环境保护部党组书记、部长周生贤10 月24 日主持召开部党组会议，审议并原则通过了 《部机关“三定”实施方案》( 以下简称 《实施方案》) 。 会议认为，《实施方案》按照 “职能要转变、方法要更新、重点要突出、效率要提高” 的指导思想，着力突出职能和业务两个重点，严格控制机构和编制两个总量，以“推进职能 转变，提高行政效率”为核心，坚持“勇于创新、民主公开、集思广益、群策群力”的原则， 不折不扣地贯彻落实国务院批复的环境保护部 “三定”方案，强化了统筹协调、宏观调控、 监督执法和公共服务职能，加大了职能转变和下放力度，取消了涉及企业的所有评比达标活 动，进一步明确了部门职责分工，完善了运行机制，细化了工作程序。 会议指出，在 《实施方案》编制过程中，征求了机关各部门以及派出机构、直属单位和 地方环保部门的意见，分别组织召开了机关各部门、派出机构、直属单位和部分地方环保厅 (局)主要负责同志参加的座谈会，机关各部门积极参与，认真研究，及时反馈，体现了科学、 民主、公开，集中了集体的智慧。要进一步修改完善后尽快下发，明确责任界限，确保“权 责一致，有权必有责”。 周生贤最后强调，《实施方案》的通过标志着环境保护部机构改革工作进入新阶段，要 切实做好机构到位、干部配备、人员交流、直属单位改革等各项后续工作，为推进环境保护 历史性转变提供坚实的组织保障，任务十分艰巨。要把落实“三定”的过程与学习实践科学 发展观有机结合起来， 入扎实地做好当前各项重点工作和八大课题调研。要一环套一环， 环环紧扣， 入细致，认真总结好的经验和做法，抓住鲜活的案例， 入调查研究，切实解 放思想，解决突出问题，创新体制机制，建设运转协调、廉洁高效的服务型行政机关。 环境保护部党组成员、副部长潘岳、张力军、周建、李干杰，党组成员、纪检组组长傅 雯娟出席了会议。副部长吴晓青，部总工程师万本太列席会议。（摘自：中国环境报） 【人大常委会：环评与审批单位存利益关系影响公正】 全国人大常委会在环境影响评价法执法检查中发现，环评编制单位和审 单位之间的利 益关系影响到环评审 的公正性。 昨日，全国人大常委会副委员长陈至立，向常委会作了全国人大常委会执法检查组关于 检查环境影响评价法实施情况的报告，检查组发现环评审 的公正性有待加 。 陈至立指出，当前全国不少环评编制单位往往与环评报告审 单位存在利益关系，有些 是其下属事业单位，这种体制如不改变，环评审 的公正性就难以保障。 由于环