理论法学第八讲.pptVIP

Page ? * 二、规范性法律文件冲突的处理 1、同等效力法之间发生冲突时的处理： 同一机关对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由制定机关裁决（人大与其常委会视为同一机关）。 Page ? * 同一事项 地方性法规与部门规章之间规定不一致 （2） 国务院提出意见 认为应当适用地方性法规——直接适用 认为应当适用部门规章 ——提请全国人民代表大会常务委员会裁决 Page ? * （3） 国务院裁决 （4） 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间 同一事项 不能确定如何适用 根据授权制定的法规与法律规定不一致 全国人民代表大会常务委员会裁决 Page ? * 2、改变或撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是： （1）全国人民代表大会有权改变和撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和《立法法》第66条第2款规定的自治条例和单行条例。 Page ? * （2）全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、直辖市、自治区的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和《立法法》第66条第2款规定的自治条例和单行条例。 国务院有权改变或者撤销不适当的部门规