高新技术产业发展研究报告.docVIP

《宝安区高新技术产业园区发展规划》 子项目之一 宝安区高新技术产业发展研究报告 （讨论稿） 深圳市城市规划设计研究院 二○○○年八月二十九日 目 录 一、宝安区高新技术产业发展的基本背景 1 （一）世界高新技术产业发展状况 1 1．高科技的迅速发展开创了新经济时代 1 2．高新技术产业的发展决定着区域经济竞争力 1 3．高新技术产业园区成为技术创新和经济增长的核心区域 2 （二）中国高新技术产业发展状况 3 1．高新产业发展迅速，带动增长作用渐增 3 2．高新区间结构趋同，地域分布偏集沿海 4 3．高新区三资企业集中，外向型经济特征明显 6 4．高新产业科研能力薄弱，技术创新不足 6 5．园区环境营造侧重基础设施和政策，综合环境有待构建 8 （三）深圳高新技术产业发展状况 8 1．高新产业持续增长，经济效益日益提高 8 2．支柱产业逐步形成，行业结构高度集中 10 3．市场引导研究开发，企业自主技术创新 11 4．大型企业作用突出，外商投资带动增长 11 5．高新区经济运行良好，但发展空间不足 12 二、宝安区发展高新技术产业的战略意义 13 （一）宝安区发展高新技术产业的战略意义 13 1．改善经济发展质量，转变经济增长方式 13 2．促进经济结构调整，推动产业结构升级 14 3．优化区域产业布局，提高空间产出效率 14 4．推进城市化进程，提升城市化水平 15 5．协调经济发展与环境保护，实现可持续发展 15 （二）宝安高新园区在“珠三角”经济圈的战略地位 16 1．“珠三角”经济圈产业发展与宝安高新园区的建设 16 2．“珠三角”高新技术产业带的发展与宝安高新园区的战略地位 17 （三）宝安高新区建设与港深经济发展前景 20 （四）宝安高新园区与深圳市高新区的空间组织关系 21 三、 宝安区高新技术产业发展的条件 22 （一）宝安区经济发展特点 22 1．经济规模迅速扩大，经济地位逐步提升 22 2．工业生产地位显著，产业结构仍需调整 24 3．外商投资占据优势，外资驱动经济增长 26 4．企业布局相对分散，集聚效益有待提高 27 （二）宝安区高新技术产业发展现状 28 1．处于发展起步阶段，快速增长势头良好 28 2．人才培养力度不足，科研开发力量较弱 28 （三）宝安区高新技术产业发展的有利条件 30 1．突出的区位优势 30 2．经济基础坚实，基础设施完善 31 3．适宜的政策和机制环境 31 4．多形式、多渠道的投融资环境 32 5．用地条件良好，自然环境优美 33 四、宝安区高新技术产业空间布局 34 （一） 宝安高新园区的空间布局及发展条件分析 34 1．“一区多园”的空间布局模式 34 2．宝安高新园区三片区发展条件分析 34 （二）宝安区高新技术产业园区发展目标与功能定位 36 1．发展目标 36 2．功能定位 36 （四）宝安区高新技术产业园区产业发展方向 38 1．产业发展原则 38 2．三片区功能定位 39 （五）宝安区高新技术产业园区发展对策与建议 40 1．树立经营园区、服务园区的观念 41 2．科学进行片区规划，坚决执行规划成果 41 3．高起点建设基础设施，营造良好投资环境 41 4．加大园区对外宣传力度 42 5．灵活积极地引进产业、企业 42 6．创造吸引人才的环境，注重人才培养 43 7．重视传统产业的技术改造 43 8．积极开展国内外交流，塑造新型文化社区 44 宝安区高新技术产业发展一、宝安区高新技术产业发展的基本背景 （一）世界高新技术产业发展状况 (RD)占销售额的比例超过7.1%的产业称为高新技术产业，超过2.7%的产业称为中技术产业，低于2.7%的称为低技术产业。按照这一定义的高新技术产业有四个，分别是航空航天、计算机和办公机械、电子和通信设备以及制药。目前，上述高新技术产品在全球正以二倍于其他制造产业的速度增长。以高新技术产业中的信息业为例，根据美国白宫科技政策办公室报道，1995~1997年信息技术对美国经济增长的贡献率达1/3以上。国外经验还表明，研究开发经费的投入大小几乎与该产业的产出增长成正比，较高的研究开发投入使高新技术产业迅速扩张，产值已占到世界制造业产量的12%，其中，美国在1995年占32%，日本占23%，但中国只约占6%[1]。 3．高新技术产业园区成为技术创新和经济增长的核心区域 美国是高新技术产业园区的发源地。1951年，美国斯坦福大学在其校园内创办了斯坦福研究园，而后迅速发展成闻名于世的“硅谷”，这里接纳了美国自1965年以来建立的100家最大型技术公司的1/3，1986～1990年间，这些公司的销售额增加了250亿美元，1990年，在硅谷的制造商出口了价值超过110亿美元的电子产品，几乎占全美当年电子产品出口总额的1/3[]。由于这种“科