降低能耗(节能)的对策分析.pptVIP

战略性思考 1 实然。目前对策研究很多，问题是：分散。 2 应然。 从能耗的管理看，是立法、执法、司法、普法 从能耗的规制看，财政手段、地政手段、行政手段 从能耗的结构看，效率与数量 从能耗的过程看，是生产、流通、消费。 战役性对策 1. 耗能品与能源品的生产。 重点耗能品： 建造与制造中的耗能与能效设计---技术门槛\分户计量。 能源品生产：资源税、技术门槛 2 耗能品与能源品的流通 配额---公车与私车—最大国情 汽车、空调、能源的高流通门槛：技术与资金 3 耗能品的消费 驾照\年检 燃油税 交通责任保险 行驶区域限制与拥堵税或拥堵费 低耗能品的鼓励 物业税 停车费—公共空间 深情的谢谢 普及国学—天人合一 从我做起 * 降低能耗（节能）的对策分析 顾海兵 2005年世界能源产量估计为150亿吨标煤左右，中国约占1/7 2006中国能源消费总量24亿多吨标煤，其中煤占2/3，油占1/5 广义的对策分析框架 降低能耗的解构分析 降低能耗的预测分析 降低能耗的对策分析（狭义） 分散---限于部门、限于学科。需要超越、 系统 普法（生态文化） 财政手段---税制与预算 从能耗的结构看，效率与数量（如每度电的耗煤定额，家庭的节能灯具，少买车、少开车、少开空调）。限制需求更重要 从能耗的过程看，是生产、流通、消费。一切生产（能源与非能源）都耗能, 主要是耗能品，也包括能源品的生产、流通、消费。 重点耗能品：不考虑中间转换的电，建筑，钢铁，汽车，空调，采暖 建筑能耗：占全社会能耗30%，其中最主要的是采暖与空调，占20%。建筑能耗加建设能耗占全社会能耗47%；每年新建房屋20亿平方米中99%是高耗能的，现有430亿平方米建筑中94%没有采取能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗是发达国家新建建筑的3倍以上。 钢铁耗能：每产1吨钢，日本耗能0.6吨煤，欧美1吨，我国1.5吨 发电占耗煤的1半（400克/度），炼焦占15%，两者合计耗煤的2/3 建造与制造中的耗能与能效设计—材料、工艺-----技术门槛\分户计量 配额---公车与私车---新加坡、上海的经验—人大运作 驾照\年检---05年机动车交通事故42万多起，死亡9万多，伤44万多。美国持枪 燃油税---累进--路权 交通责任保险--- 提高费率同时提高赔付额----05年机动车交通事故直接损失18亿元多，间接-死亡人均赔20万—200亿 行驶区域限制与拥堵税或拥堵费---人权-----德国弗赖堡只允许有轨电车穿越市中心，罗马在中心区实 行行车证制度， 低耗能品的鼓励：公交，拼车，自行车（带人），人力车---外国经验--从人公里单位能耗看，市区用小车是714千卡，城铁是52千卡，相差13倍 停车费—公共空间---乱，灾难 世界三大物质要素：能源，材料，信息 人均能耗已经接近世界平均水平 降低—多维或全景：绝对与相对（单位GDP耗能，人均耗能），纵向与横向，总量与分量，增量与增速 *