提升生产性服务业中研究与技术服务投入率的策略研究.pdfVIP

第27 卷 第17 期 科 技 进 步 与 对 策 Vol.27 No.17 2010 年9 月 Science Technology Progress and Policy Sep. 2010 提升生产性服务业中研究与技术服务 投入率的策略研究 夏 斌 (西安理工大学 经济与管理学院，陕西 西安 710054) 摘 要：为了考察生产性服务业中科学研究与技术服务的发展状况，采用纵贯与横贯比较研究方法，在界 定了生产性服务业内涵的基础上，分别狭、广义生产性服务行业内部结构方面，分析了我国科学研究与技 术服务投入率偏低的状况。并从 R ＆D 经费支出强度、生产服务业对外开放程度、高端人才短缺情况等 5 个方面剖析了科技服务业排位靠后的深层原因。最后从继续建设创新型国家、扩大服务业对外招商等几方 面提出了提升科技研发服务投入率的对策。 关键词：生产性服务业；R ＆D 经费；中间投入；服务投入率 中图分类号：F063.1 文献标识码：A 文章编号：1001–7348(2010)17–0071–04 1 中外生产性服务业发展综述 年服务业增加值占GDP 比重则高达89%。与此同时，服务 业也逐渐从传统服务转向生产性服务。从世界范围看，外 ( ) ( ) 生产性服务业Producer Services ，简记为PS 是对服务 国直接投资FDI 也开始向金融服务、商务服务、信息服务 ［］ 3 基于功能视角的分类，它指的是那些为其它商品和服务的 等生产性服务业领域集中 。 生产者用作中间投入的服务。与直接满足最终消费需求的 我国生产性服务业相关理论研究主要是围绕编制国民 消费性服务(Consumer Services)相对，它满足的是商品和服 经济十一五发展规划展开，并围绕十二五规划编制逐步深 务的生产者对服务的中间使用需求，而非直接向个体消费 化提升。我国在 《国民经济和社会发展第十一个五年规划 者提供服务。生产性服务业通常具有“ 中间投入”、“高度专 纲要》中，提出我国生产性服务业内容包括：交通运输业、 业” 、“高资本密度” 、 “信息与知识密集”、“产业关联效果 现代物流业、金融服务业、信息服务业、商务服务业等几 大”等几大特征。一般地，生产性服务具有宽、窄两种不同 个主要方面。国内一般认为生产性服务业包括交通运输、 口径。狭义的也是最常使用的生产性服务是指提供给一、 仓储和邮政业，金融业，租赁和商务服务业，信息传输、 二、三产业作为中间投入使用的服务，包括服务业本身。 计算机服务和软件业，科研、技术服务和地质勘查业等行 广义的生产性服务是指只要不是满足消费者对服务的最终 业。从实践方面来看，我国生产性服务业起步较晚，但增 消费需求的，都属于生产性服务，是服务业总产出扣除居 长速度较快。截止 2005 年，我国服务业增加值占 GDP 的 民最终消费部分而余下的部分。 比重达到 40.3% ，1978—2005 年服务业增加值年均增长 从生产性服务业理论演变上看，1966 年美国经济学家