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事业单位申论备考综合分析题信访制度改革 事业单位考试题库|2013申论热点 (一)申论要求 一、请根据材料5分析“信访钦差”制度的可行性。 要求：分析合理，理由充分，350字左右。 二、近年来，我国信访活动猛增，但是信访制度的运行却出现了困境。虽引起各界重视，相关行政指令也不断，却并未见到好转迹象。请根据材料分析其原因何在。 要求：分析全面，见解深刻，600字左右。 三、材料11提到“主动‘下访’，如同治病于未发之前，最值得提倡。”有人认为这是信访制度改革的根本途径。这种观点有没有道理，请谈谈你的见解。 要求：观点鲜明，分析合理，不超过350字。 (二)给定材料 1.来自吉林长春的李玉芳(化名)背着塑料袋将街边的废纸弯腰拾起。在北京一个月的时间里她都以拾荒维系生存。 70岁的李玉芳是一名上访者。站在北京大风飞扬的过街天桥上，刚一开口已是老泪纵横。她说，儿子是个会计因得罪领导被无故辞退，至今无业。“不能让儿子这样不明不白。” 她几乎每天都要到永定门西街甲一号的国务院、全国人大信访办走一趟，在拥挤污浊的空气里等待可能的答复。信访办让她回老家等，她不甘心。 每天下午4点从信访办出来，她会一点一点将沿途的垃圾捡起，然后穿过如织车流，到马路对面把它们卖了——这是她一天的饭钱。然后步行一个半小时，回到位于北京南站的“上访村”。这个北京永定门外的地方，因上访者众而得名。这里以每天3元的日租为上访