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遵义县龙坪镇蔡家坝采石场 土地复垦方案报告书 项目单位：遵义县龙坪镇蔡家坝采石场 编制单位：遵义市金恒信不动产评估有限公司 编制日期：二○一一年十月 项目名称：遵义县龙坪镇蔡家坝采石场 项目单位：遵义县龙坪镇蔡家坝采石场 单位地址： 遵义县龙坪镇 联 系 人： 电 话： 编制单位及人员基本情况 编制单位 遵义市金恒信不动产评估有限公司 法人代表 邹启勇 联系人 邹启勇 联系电话 0852-8231541 地址 遵义县香港路184号盛邦帝标Ａ栋5楼 资质证书 土地规划 编号 GZTD2011004 资质等级 乙级 发证机关 贵州省土地学会 主要编制人员 姓名 职务 职称 签名 邹启勇 经理 注册会计师 吴谋勇 项目负责 地质工程师 曾其永 审核 技术员 周克学 编制 技术员  目 录 前言 1 1 总则 2 1.1 编制目的 2 1.2 编制原则 2 1.3 编制依据 3 1.4 土地复垦目标 5 1.5 服务年限 5 1.6 主要计量单位 5 2 项目概况 7 2.1 项目简介 7 2.2 项目所在地自然环境与社会经济概况 8 2.3 项目区内土地利用现状 10 2.4 项目生产工艺流程 10 3 土地复垦可行性分析 11 3.1 已破坏土地情况 11 3.2 拟破坏土地预测 12 3.3 生态环境影响分析 13 3.4 土地复垦可行性评价 15 3.6 复垦标准 23 4 预防控制与复垦措施 25 4.1 预防控制措施 25 4.2 工程技术措施 25 4.3 改良培肥措施 26 5 工程设计及工程量测算 28 5.1工程设计 28 5.2 工程量测算 30 6 土地复垦投资估（概）算测算 33 6.1 编制依据 33 6.2 取费标准和计算方法的说明 33 6.3 土地复垦投资概算单价 36 6.4 土地复垦投资概算 37 7 土地复垦效益分析 38 7.1 经济效益 38 7.2 生态效益 38 7.3 社会效益 39 8 土地复垦工作计划安排 40 9 保障措施 42 9.1 组织管理 42 9.2 技术保障措施 42 9.3 资金来源及管理使用 43 9.4 公众参与 43 9.5 竣工验收与监督管理 43 10 成果 45 10.1 方案文本 45 10.2 附表 45 10.3 附图 45 10.4 附件 45 10.5 其他 45 前言 土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础，没有土地人类就不能生存。随着人口逐步增加，耕地数量不断减少，人地矛盾日益尖锐，有限的耕地资源已成为制约我国经济发展的重要因素之一。随着经济的发展，特别是工业的发展，占用大量农用地，一方面致使耕地面积逐年减少，另一方面产生了规模较大的工业废弃土地。所以有效的提高土地复垦率，是缓解工业建设占地需求的重要途径，也是我国耕地恢复的重要途径。 为了更好完成土地复垦任务，国土资源部、发改委、水利部等七部委于2006年9月30日联合下发了国土资发〔2006〕225号文《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的，不予批复设计文件和开工许可。”国土资发〔2007〕81号《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》要求：“对已投产、已建成或正在建设尚未完工生产建设项目，要尽快补充编制土地复垦方案；新建、改扩建生产建设项目要在项目可行性研究或初步设计阶段完成编制工作。生产建设项目性质、规模、地点或所采用的生产工艺等发生重大变化的，复垦义务人应重新组织编制土地复垦方案。” 为响应国家政策，并及时对矿山破坏土地进行复垦和恢复改善生态环境，遵义县龙坪镇蔡家坝采石场于2011年9月委托我公司（遵义市金恒信不动产评估有限公司）编制矿山土地复垦方案。2011年9月，编制人员赴蔡家坝采石场进行资料收集，结合上述文件及当地实际情况，编制《遵义县龙坪镇蔡家坝采石场石灰岩矿区土地复垦方案报告书》，以达到防治结合，合理利用土地资源，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进社会的可持续发展的目的。 1 总则 1.1 编制目的 按照“谁损毁、谁复垦”的原则，通过编制土地复垦方案，将生产单位的土地复垦责任和义务落到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收提供依据。 ⑴ 为建设单位土地复垦实施提供依据。矿山土地复垦方案的编制，可为建设单位在矿山关闭后，