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学习情境2 施工项目安全控制 主讲人：宋功业 什么是施工项目安全控制 ? 项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、则产安全和适宜的施工环境。 怎样进行施工项目安全控制 ? 1、项目安全生产控制依据、方法 2、施工项目安全控制目标、保证措施 3、施工项目安全检查 4、安全隐患和安全事故处理 　 1、项目安全生产控制依据、方法 （1）项目安全控制依据 施工项目安全控制主要依据“中华人民共和国安全生产法”、“中华人民共和国建筑法”、“中华人民共和国劳动法”、“中华人民共和国消防法”、“建筑安装工程安全技术规程”、“企业职工伤亡事故报告和处理规定”、“建设部建筑工程施工现场管理规定”、“建设部建筑安全生产监督管理规定”。有关建筑施工安全强制性标准和山东省建筑施工安全文明工地管理规定等，施工人员上岗前必须进行安全教育培训，熟悉安全生产控制依据。 （2）项目安全制度、方法 根据《建筑法》规定：建筑企业应建立安全生产管理制度，即：安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。为实现“安全第一、预防为主”的安全控制方针，处年初确定施工安全目标，制定安全保证方面的有关文件，项目经理与单位签订安全生产责任状，编制项目安全保证措施，月度达标验证，持续改进，直至兑现安全承诺。 　2、施工项目安全控制目标、保证措施 （1）施工项目安全控制目标 （2）项目安全保证措施 （3）安全技术措施 （1）施工项目安全控制目标 为杜绝重伤以上事故，轻伤5‰以内，大力宣讲三铁手腕抓安全，确保“三不伤害”，规范不安全行为，减少施工中不安全因素和管理缺陷。施工项目安全控制目标制定后，在开工前处与工程指挥和项目经理在安全管理体系内进行分解细化，分别制定安全生产岗位责任制，实现责任安全控制目标。 （2）项目安全保证措施 项目安全措施包括：控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。 按规程规定要求有以下特殊情况应予遵守： 1）专业性较强的施工项目和分部分项工程，应编制专项施工组织设计和安全技术措施，并宣贯到每位施工人员，交底后实行签字制度； 2）对结构复杂、施工难度大的工程项目，除制定总体安全保证措施外，还必须制定单位工程或分部分项工程安全技术措施； 3）高空作业、交叉作业等应制定单项安全技术措施和方案，并对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行检查。 (3)安全技术措施 施工安全技术措施包括：安全防护设施和安全预防措施。由于工程结构形式所采取的施工方法不同，应当根据工程施工特点，不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术规程的规定，结合施工经验与教训，编制有针对性的安全技术措施，工程开工前应进行施工安全技术措施交底，并落实到施工班组或个人，实施中应加强检查（自检、互检），纠正违反安全技术措施的行为。 3、施工项目安全检查 （1）定期对安全控制的执行情况进行检查和考核评价； （2）根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容，分析隐患原因及整改落实情况； （3）安全检查应配必要的设备、器具、人员； （4）检查应采取随机抽样、现场观察和实物检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥、违章作业； （5）对检查结果编写安全检查总结，月底上报检查结果。 　4、安全隐患和安全事故处理 （1）安全隐患处理 　项目部对安全隐患的处理应做到： 1）区别通病、顽症、首次出现不可抗拒事件等，分类型、修订和完善整改措施； 2）对查出的隐患立即发出整改通知单，由受检单位分析原因，制定纠正和预防措施； 3）当场检查指出违章指挥和违章作业，指定责任人限期整改； 4）跟踪检查与记录，查纠正措施和预防措施执行情况。 （2）安全事故处理 1）对安全事故的处理必须坚持“四不放过”，即：事故原因不清楚不放过；事故责任者和职工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过。 2）安全事故处理程序是：报告安全事故；安全事故调查；处理安全事故；编写事故报告并上报。其中“处理事故”包括：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大、做好标识、保护现场。 学习目标 1、必须了解施工项目的安全控制对象、原则与程序 2、了解政府部门的安全监督管理内容与方式 3、了解事故的处理过程与原因分析方法 学习内容 第一节 施工项目安全控制的内容 第二节 施工项目安全控制的实施 第三节 建筑工程安全检查评分 （1） 安全生产文明施工检查 1）安全管理部门负责组织对项目部进行季度检查,以及不定期月检。 2）项目经理部负责组织对所属项目的旬检查及月检查评分。 3）安全检查执行建设部《建筑施工安全捡查标准》(JGJ59-99)、《建筑施工现场环