农业观光园旅游资源开发与自然生态环境保护项目立项可研报告.docVIP

 1 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目地点和建设单位 广西贺州市农业观光园旅游资源开发与自然生态环境保护项目广西贺州市八步区黄田镇桂林建设集团贺州公司桂林建设集团贺州公司成立于1990年，汤格林现有职工人数50人，下设计划财务部、人事办公室、工程管理部、技术经营部、策划部及5个部门，经营管理机构齐全。在公司管理人员中，本科生3人，专科生5人，中专生8人，具有技术职称的专业人员占公司员工约55%。在工程施工建设及企业经营管理方面积累了丰富的经验。 贺州市农业观光园旅游资源开发保护包括杨梅冲农业观光园区和十八水生态旅游区，占地面积17km2。本项目建设主要内容有： ①旅游主要次要游览步道、生态停车场、蓄水坝以及旅游区内的供电、供水、通讯系统； ②自然生态环境保护工程建设：包括旅游区植被保护与恢复工程、珍稀动植物资源及其栖息环境保护、旅游环境卫生、沼气池生态能源建设、垃圾及污水处理和生态环境监测等建设项目； ③旅游区旅游开发必须配套的公共服务设施（游客中心、医疗救护中心、沐浴、园、旅游服务点、购物小商店、观景亭台、休息亭廓、景门等）以及旅游管理设施的建设。 广西贺州市农业观光园旅游资源开发与自然生态环境保护项目建设期2年项目总资金：2891.13万元，其中建设投资 2831.13万元，建设期利息64.11万元，流动资金 60.00万元。 项目资金筹措： ①建设投资（建设）②项目流动资金60.00万元中，自有资金15.00万元，占25 %，向银行申请流动资金贷款45.00万元，占75%。 本项目可行性研究报告依据国家和地方的有关法律法规、规范、规程、标准及有关规划、计划等进行编制。 ①中华人民共和国颁布的《环境保护法》、《土地管理法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《水法》、《水污染防治法》、《文物保护法》、《水土保持法》等； ②《中华人民共和国野生植物保护条例》、《风景名胜区管理条例》和《广西壮族自治区风景名胜区管理条例》、《广西壮族自治区旅游管理条例》等。 ①中华人民共和国国家标准GB/T 17775-2003《风景名胜区规划规范》、GB/T 17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定》、GB/T18971－2003《旅游规划通则》等； ②国发〔2000〕33号文《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》、国发〔2001〕9号文《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》； ③国家对编制项目可行性研究报告的有关要求。 ①《广西壮族自治区旅游产业发展总体规划及近期重点实施计划》、《广西旅游业“十五”计划和2010年规划》、《广西壮族自治区党委、人民政府关于进一步加快广西旅游产业发展的实施方案》《广西壮族自治区五大经济区发展规划》等； ②《贺州市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年规划纲要》、《广西贺州市旅游业发展总体规划》《贺州市旅游业发展“十五”计划》、《贺州市旅游发展“十五”规划和近期重点实施方案》； ③《贺州市旅游局关于开发十八水瀑布、龙山庄旅游景区项目请示的复函》。 本项目可行性研究的范围仅包括广西贺州市农业观光园旅游景区近期前3年（2005～2007年）实施的建设工程项目，主要内容包括项目建设的背景与必要性、建设条件、项目建设市场分析与预测、项目建设方案、项目建设内容与规模、环境保护及、项目实施进度与组织管理、投资估算与资金筹措、项目效益评价等。 项目旅游资源品位高，生态保护价值和生态旅游价值是姑婆山、温泉、玉石林“三点一线”旅游圈的补充和完善，极具开发价值。项目建设所在地姑婆山、温泉、玉石林景区，具有良好的地缘优势和旅游经济组合优势。 项目建设适逢国家实施西部大开发战略，把鼓励发展特色旅游业作为西部大开发的重点和发展第三产业的龙头，在政策、资金上给予优惠、扶持，并设立旅游资源开发与生态环境保护专项资金，为本项目的规模开发建设和科学保护提供了良好的外部发展环境。本项目建设既符合国家西部大开发和特色旅游产业政策，也符合广西旅游产业发展总体规划及贺州市旅游产业发展总体规划近期重点实施计划。 项目区生物资源丰富，生态环境质量良好，旅游气候宜人，旅游资源独特，类型多样且互补性强，主题特色明显，旅游品位高，具有得天独厚的资源优势；项目周边地区社会经济条件良好，客源市场潜力大，项目发展前景广阔。项目承办单位具有较强的的技术和管理力量。项目的建设条件具备。 项目建设具有显著的生态效益和社会经济效益通过项目建设实施，项目区的自然生态环境得到更科学有效地保护，生态功能不断提高，对促进周边地区自然生态可持续发展将发挥重要作用。项目的开发建设对于贺州市产业结构调整、发展农村经济和生态旅游经济，促进贺州市旅游业发展对实现旅游扶贫、促进相关产业发展、巩固民族团结和社会秩序稳定具有重意义。项目财务分析评价中的投资