滨江大桥建设项目立项申报建议书.doc

第一章 概述 1.1项目名称 四川XX区XX大桥工程 1.2建设地点 XX市XX办事处XX片区 1.3项目建设单位名称： XX区XX市政建设开发有限公司 1.4建设单位简介 XX市XX区XX市政建设开发有限公司成立于二OO八年十月，位于XX市XX区五星街6号，是为XX区人民政府投资组建的国有独资有限责任公司，有独立的法人资产，享有法人财产权。公司实行“自主经营、独立核算、自负盈亏”，并以其全部资产对其承担责任。享有由出资人投资和公司负债形成的全部法人财产权，依法享受民事权利和承担民事责任，具有独立法人资格。 公司经营范围： （1）城市基础设施建设项目投资、筹资、融资工作和经营性建设项目的投资业务及经营业务； （2）行使政府投资市政工程建设项目业主职责； （3）管理和经营政府授权的国有资产。 公司注册资本：10000万元人民币。出资形式为货币资金3000万元，国有土地使用权7000万元。 1.5编制依据及范围 1.5.1编制依据 1、《XX市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 2．《XX市城市总体规划》； 3、《中华人民共和国城市规划法》； 4、《中国地震烈度区划图》； 5、《建筑结构荷载规划GBJ-87》； 6、《混凝土结构设计规范GBJ-89》； 7、《四川省建设工程清单计价规范GB50500-2003》及《四川省建设工程工程量清单计价定额》; 8、其它相关附件。 1.5.2研究范围 本建议书对项目建设的项目概况、必要性、建设地址、建设内容及规模、项目建设管理、环境保护、招标方案、项目总投资估算及资金筹措、财务评价、风险分析等进行研究，工程投资的估算依据国家有关定额标准及相关政策，财务分析按国家现行的财税政策、《建设项目经济评价方法与参数》等执行，并提出可行性研究的结论意见，供有关部门和项目建设单位决策。 1.6项目建设内容及规模 本项目建设位于新建XX中学至XX，桥全长约200米。主要内容包括土石方、钢筋混凝土桥墩、桥面工程（路基、路面、雨污排水、人行道路、路灯）及其他配套工程等。 1.7项目施工进度安排 预计建设工期为两年，即2009年8月-2011年8月 1.8项目总投资及资金 1、总投资 XX区XX大桥工程总投入2400万元 2、资金筹措方案 （1）自筹1200万元，占总投资的50%。 通过区政府纳入区财政预算投入解决。 （2）申请银行借款1200万元，占总投资的50% 由XX市XX区XX市政建设开发有限公司作为贷款主体，区政府承诺，由区财政纳入统一管理。 （3）资金使用计划 本项目建设期2年，其资金使用和筹措计划按工程进度分2年逐步到位，满足建设要求。 1.9项目运作模式 本项目属于XXXX片区基础设施建设，由XX市XX区XX市政建设开发有限公司对本项目片区基础设施实行统一建设、对项目区土地实行统一规划、统一拆迁、统一管理。具体运作模式是根据规划建设的需要，将本项目基础建设过程中涉及的土地经过征用、拆迁、整理后，作为城市公共设施、房地产开发和城市道路、绿化等建设用地。 XX片区坚持基础先行、滚动发展的原则，先行实施区域内的道路和桥梁建设工程，完善市政基础设施，进一步彰显地理环境和交通设施优势，提升地价和优化开发建设前景；采取先易后难，逐步推进的办法，拆迁一片，开发一片，有计划、有步骤地实施全面开发，破解拆迁和市政建设资金不足的难题，实现房屋开发和市政建设相铺相成的目的。 1.9.1还款来源 XX区有充足的资金确保按期还贷，除XX片区房地产开发和开发企业税收收入作为偿还银行贷款本息的第一来源外，XX区财政将归还银行贷款纳入财政预算，以确保贷款按期偿还作为保障。 1.9.2结论 本项目的实施是XX区建设发展的需要，项目的实施已提到了XX市委、市政府工作的重要议程，成为XX区现阶段发展建设的重要工程。应本项目属XX片区基础设施建设工程的前期工程，对整个XX片区的开发及地理位置、坏境配套、后续建设实施具有重要意义，故本项目是必要的而且紧迫的，资金辞行措是可靠的，且项目建设经过反复论证，实施方案是合理可行的，应加快建设步伐，争取早日取得效益。 第二章 项目区位概况 2.1四川XX市XX区基本情况 XX区位于四川东部，是XX市下辖区级行政单位。 XX区地处四川盆地东部、华蓥山中段西麓，与大竹、邻水、华蓥、岳池、渠县、蓬安等6县（市）相邻。 区内地形地貌复杂，山地、丘陵、平坝交错，以丘陵为主。 总人口120万人，非农业人口17.94万。 全区辖43个乡镇、6个街道办事处、844个行政村、50个居委会；幅员1536平方公里。全区GDP:47.2亿(2003年)，位列四川省的41位 人均GDP:3369元(2003年)　位列四川省的106位。 地方财政收入1.22亿元(2003年)，位列四川省111位。 XX区人居环