桂阳县农村环境连片综合整治示范区项目立项申报建议书.doc

 目录 第一章 项目示范区背景 1 1.1 项目示范区概况 1 1.2 示范区污染现状分析 3 1.3 拟解决的突出环境问题 9 第二章 目标任务 12 2.1 总体目标 12 2.2 具体目标 12 第三章 项目内容与实施计划 14 3.1 桂阳县农村环境连片综合整治示范区整治内容 14 3.2 连片综合整治示范项目技术规范 15 3.3 技术选取原则 16 3.4 饮用水水源地保护工程方案 17 3.5 生活污水处理工程方案 19 3.6 生活垃圾处理工程方案 29 3.7 畜禽养殖污染治理方案 34 3.8 配套能力建设方案 36 3.9 项目建设实施计划 38 第四章 投资测算 109 4.1 投资测算依据及说明 109 4.2 总投资估算 109 4.3 各村组工程直接建设费预算表 110 4.4 资金筹措方案 122 第五章 预期成效 123 5.1 示范区农村环境明显改善 123 5.2 农村环境管理机制完善 123 5.3 保障和改善民生 124 第六章 运行管理 125 6.1 示范区运行维护资金来源 125 6.2 项目区设施管理与维护 126 第七章 保障措施 128 7.1 组织建设保障 128 7.2 制度建设保障 128 7.3 资金投入保障 130 7.4 财务监管保障 132 7.5 技术监管保障 135 7.6 长效管理机制保障 135 7.7 环保设施维护保障 136 第一章项目示范区背景 1.项目示范区概况 1.1 桂阳县概况 （1）桂阳县是郴州市面积最大、人口最多、经济最好的强县。 桂阳县地处郴州市西南部，全县现辖14个镇、25个乡、506个行政（居委会），总面积2973平方公里，总人口82万。2010年县实现生产总值158.38亿元，农村居民人均纯收入7001元，为郴州市经济第一强县。 桂阳县是联通四方的“湘南重镇”。与9个县（市、区）接壤，是新田、宁远、道县，江华、江永、嘉禾、蓝山、临武通往郴州的咽喉，现有四条省道交汇县城，京广铁路、京珠高速公路、107国道擦肩而过，郴桂嘉高等级公路贯通全境，武广高速铁路、京珠高速公路复线、厦蓉高速公路、桂道高速公路穿行县境。 （3）产业特色明显 桂阳县素有 “有色金属之乡”的美称。现已探明的有色金属矿藏有30多种，其中铅、锌、铜、锡储量在全国位居前列；石墨工业储量占全国的三分之一。种植烤烟20万亩左右，年产60万担左右，产量居全国第二，是全国优质烟叶生产科技示范基地。近年来，先后荣获“全国农技推广体系建设先进县”、“全国烤烟生产收购工作先进县”、“全省招商引资先进县”、“全省计划生育工作先进县”。 （4）环境治理力度大，收效明显 作为湖南省“城市污水处理设施建设三年行动计划”建设的先头兵，位于桂阳县城郊乡新村桂阳县污水处理2008年12月12日开工建设2009年9月28日正式试运营，服务人口20万日处理量6万吨 位于县城西北面仁义镇梧桐村汪山组的生活垃圾卫生填埋场，2009年建设，占地面积370亩，库容317.58万m3，日处理垃圾200吨8900万元，现已经投产运行。近年来，桂阳县“湖南省卫生县城”和“湖南省文明县城”等称号。 1.1.2 桂阳县农村连片综合整治示范区 （1）区位优势显著，示范作用明显 湖南省桂阳县农村连片综合整治示范区连片地理坐标为东经112°37′30〞～112°48′45〞，北纬25°′00〞～25°4′30〞，东起正和乡阳山古村，西至村，北至城郊乡。连片整治区 项目所包括的11个示范村纳入了湖南省。 项目区域位于县南部中低山区丘陵地带。海拔一般为60～150m，坡度15～20°，年平均日照时数1705.4小时年平均气温17.2℃。年平均降雨量1385.2毫米。 连片整治区以种养业为主，种植业主要为，；养殖业主要猪。人均纯收入 （4）农村基础设施条件较好 交通便利，村级公路全部到组硬化 （6）人文资源厚重 历史遗迹丰富，阳山古村之一 表1.1桂阳县农村环境连片整治示范区社会经济情况统计表 村名 户数 人口 林地面积（亩） 总面积 （亩） 人均收入（元/年） 417 1619 1390.2 5580 10250 6000 火田村 556 2246 1280.98 8500 15508 8755 新成村 438 1480 428.95 854 3062 8528 柏树村 496 1892 2252 3050 10587 7952 官溪 2495 1579 15367 13428 8400 付家村 747 3239 2548 960 15831 5700 黄石铺村 145 567 583.4 2243 5487 5864 阳山