城区垃圾分类处理及综合利用项目立项申报建议书.docVIP

 1、总论 1.1项目背景 1.1.1 项目名称 **城区垃圾分类处理及综合利用项目 1.1.2 项目的承办单位 **市新能源开发有限公司 1.1.3项目的主管部门 **城乡建设局 1.1.4项目的拟建地区和地点 本项目场址拟建在**县城南产业园区，现**市新能源开发有限公司厂区的东侧，场址占地面积140亩。 1.1.5编制单位 1.1.6研究工作依据 （4）国家的有关法规和编制规定 （5）当地的有关法规和规定 （6）建设单位提供的相关资料 1.1.7研究工作概况 1.1.7.1项目建设的必要性 随着社会生产力的发展，废物的种类和产量不断增长，垃圾污染的严重性和部分物质的可资源性已成为全球关注的热点问题。面对固体废弃物泛滥成灾的现实，世界各国的视线已经不停留在如何控制和销毁城市固体废物的问题上，而是采取积极的态度和有利的措施进行科学的处理，回收利用城市固体废弃物，将城市固体废弃物列为“第二资源”。城市固体废弃物是居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为城市生活垃圾、工业固体废物和有害物质三类。从生态环境角度看，城市固体废物固然是一种污染源，而从资源角度看，它是地球上唯一在增长的资源。面对垃圾污染的恶化和自然资源的匮乏两大问题，如何合理地进行垃圾处理并使其资源化已成为国内城镇化进程中日益重视的焦点。 城市固体废物焚烧处理技术虽可追溯至19世纪末，但现代化城市固体废弃物焚烧炉的使用及普遍推广则起始于20世纪60-70年代。当时正值石油危机，能源紧缺，故对城市固体废弃物能源化利用主要采用发电和热利用的形式。 目前，国内城市固体废弃物处理仍处于起步阶段，属于政府行为，由地方环保部门负责；焚烧设备项目投资则属市政建设，归口建委投资；处理过程中有无环境污染则由环保部门评估。 保护环境、开展清洁能源建设是**历届县委、县政府的一贯追求。“八五”期间，**县被列为全国农村能源综合建设百强县之一，并被国家八部委评为全国农村能源综合建设先进县；“九五”期间又被列为省农村能源生态建设先进单位；2001年、2002年又被列入全国农村小型公益设施建设项目县；2003年11月又被国家环保总局评为全国生态示范区。 **镇共有住户2.5万户，镇内年产生活垃圾5.84万吨；随着居民生活水平的提高，生活垃圾的产量将以每年8%-10%的速度增长。因此，**镇的生活垃圾处理迫在眉睫。 **镇居民传统的生活习惯是烧原煤、蜂窝煤、薪柴、液化气、电等，当地并无资源可以利用，所有能源都需要居民从外地购置。国家实行天然林禁伐后，薪柴已不能作为生活能源利用。近年来由于国家对小煤窑禁采，当地煤炭的价格巨长，并且还无货源，造成烧煤都成问题，居民百姓只可采用电和液化气两种能源；随着我国水电资源的短缺、石油的上涨，镇内居民生活用能源越来越紧张，价格越来越高， 城镇居民生活负担越来越重，生活能源短缺问题日渐突出。因此，建设**城区垃圾分类处理及综合利用项目即充分利用了小城镇的固体废弃物，使**镇的固体废弃物处理实现资源化、无害化、减量化并且解决2.5万户居民的生活用能和冬季供暖问题。项目建成后，**镇的固体废弃物实现了资源化、无害化、减量化处理，对保护**的环境、减少**的污染、调节改善城镇居民的生活条件、改善局部气候、恢复良好的生态环境有明显作用，对提高了小城镇居民的生活水平有着重要意义；所以建设**城区垃圾分类处理及综合利用项目势在必行，本项目建设是必要的。 1.1.7.2项目发展及可行性研究工作概况 目前，由各种废弃物造成的环境污染及其控制已成为世界各国所共同面临的一个重大环境问题；由于城市生活垃圾处理的方式和技术的选择受垃圾成分、经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响，因而每个城市垃圾处理技术的选择个不相同，没有统一和固定的模式。目前，垃圾填埋还是国内外普遍采用的垃圾处理方式，它与垃圾焚烧和垃圾堆肥并列为目前世界各国采用最多的三大垃圾处理方式。我国垃圾处理发展较晚，20世纪90年代初才开始，我国小城镇对生活垃圾的处理主要是简单填埋或直接堆放，造成占用土地，污染环境、污染地下水、污染河流等。 卫生填埋是垃圾处理的最基本的方法，通俗地说，垃圾填埋就是将垃圾埋入土地，我国垃圾卫生填埋发展较晚，20世纪90年代开始，我国作为发展中国家，资金相对紧缺，因此，卫生填埋是我国垃圾处理的主要方式。其最大缺点是选址难，占地面积大，产生的渗滤液与填埋气污染地下水与大气等。 垃圾堆肥在国外发达国家发展较早，开始是较简易的静态好氧堆肥。国内的堆肥技术发展也比较早，在几十年以前用于我国的经济比较落后，农业很少使用化肥，有机肥是农业的主要用肥，当时城市的生活垃圾（主要是菜叶和煤灰）主要是采用简易的堆肥处理，处理后的产品销往农村，供不应求。随着经济