XX景区文化旅游综合开发建设项目立项申报建议书.doc

 第一章 总 论 1.1 1.1.1 项目名称 1.1.2 项目承办单位概况 建设单位： 项目主管部门：XX县人民政府 XX县XX旅游开发有限责任公司隶属于XX县人民政府。公司下设市场部、财务部、综合部和经理办公室四个部门。拥有员工16人，从事旅游专业占63%，其中：研究生3人，本科生10人。 公司办公地址在XX大街383号，XX县人民政府办公大楼1楼部分房间，总建筑面积约60m2。 1.1.3 可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国文物保护法》（1988年，全国人民代表大会常务委员会）； 2、《中华人民共和国森林法》（1998年修订，全国人民代表大会）； 3、《中华人民共和国土地管理法》（1998年，全国人民代表大会常务委员会）； 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年，全国人民代表大会）； 5、单位提供的有关基础资料； 委托吉林省工程咨询科技公司编制可行性研究报告的咨询合同2。景区开发始于1993年，景区集城古、洞幽、林密、崖险、壁奇、峰峻、景秀为一身，景区内的XX城因其位居要冲而成为XX政权和辽金时期的军事重镇，与世界文化遗产集安XX王陵、墓葬、桓仁五女山城遗迹同一系列，2001年被列入国家重点文物保护单位。这些宝贵的资源都具有极高的科研、保护和开发价值，为区域发展提供了广阔的空间。 吉林省“十一五”旅游规划将XX列为两翼中的重要旅游目的地加以开发建设（以长春、吉林为中心，以延吉、通化为两翼）；通化市“十一五”旅游规划将XX与辉南三角龙湾、三仙夹国家森林公园、集安XX世界文化遗产确定为旅游精品线路。良好的政策条件也为其今后发展奠定了基础。 通化市及XX县“十一五旅游发展规划”也将XX景区的道路、基础设施及景点建设列位重点建设项目内容。 自1993年建设以来，景区内已经建成了水帘洞、背阴洞景观及古城、瞭望台、回马岭、水帘洞、影壁崖等若干景点，同时建设了公园大门及进入景区的道路、区内供电、供排水等基础设施，目前已初步具备接待条件。 景区内已经建成的旅游及基础设施建筑主要有：水帘洞景观管理房、背阴洞景观管理房、三清宫道观、景区管理用房、展览馆、商店餐饮等，总建筑面积约为1450m2。详见表1－1。 表1－1 现有建筑物表 序号 建、构筑物名称 单位 工程量 备注 1 水帘洞景观管理房 m2 120 　 2 背阴洞景观管理房 m2 60 　 3 三清宫道观 m2 1000 　 4 景区管理用房 m2 60 　 5 展览馆 m2 30 　 6 商店餐饮用房 m2 40 　 7 招待所 m2 60 　 8 售票房 m2 40 　 9 厕所 m2 40 2个 合计 m2 1450 　 景区已经修建柳样线24km处至景区西门三级公路11km；景区南门至XX镇三级公路10km；景区内各种人行道24km。详见表1－2。 表1－2 景区现有道路一览表 序号 道路名称 数量（km） 路宽（m） 结构形式 备注 1 柳样线24公里处至景区西门公路 11.0 7.0 水泥混凝土结构 三级公路 2 景区南门之XX镇公路 10.0 7.0 水泥混凝土结构 三级公路 3 景区西门至景区南门道路 5.0 5.0 砂土结构 　 4 景区内甬路（人行道） 3.0 2.0 大理石板条结构 分散布置 5 景区内烽火台至背阴洞道路 3.0 2.0 三合土结构 人行道 6 景区内烽火台至水帘洞道路 1.5 2.0 三合土结构 人行道 7 回马岭至水帘洞道路 1.5 2.0 三合土结构 人行道 合计 35.0 　 　 　 目前景区每年游客量约为5万人左右，门票收入约15万元左右，景区直接收入50万元。游客来源于XX县周边区域和周边地区的通化、白山、辽源和省内的四平、长春、吉林等地。 通过本项目开发建设，提高旅游市场竞争能力，为当地的旅游经济发展做贡献。 4、项目建设是XXXX景区长远发展的需要 XX城是吉林省18处全国重点文物保护单位之一，景区内旅游资源单体的分布比较均衡，区内地文景观和遗址遗迹较多，其中，重要遗址遗迹有：6处城门遗址、2处角楼遗址，以及点将台遗址、演兵场遗址。虽然经过了10多年的建设，但是由于缺少统一规划，建设资金投入不足，景区内基础设施、服务设施、景观设施还不甚完善，主要表现在：供游客休闲娱乐设施少、旅游服务设施简单2007～2010年，中期2011～2015年，远期2016～2020年。 近期——2007～2010年，为建设期，主要是加强旅游基础设施建设、改善旅游环境、强化旅游地形象、新上旅游项目，旅游客源市场持续发展； 中期——2011—2015年，为发展期，旅游地条件得到大为改善，旅游吸引力增强，旅游客源市场稳步发展； 远期——2016