公共卫生中心立项申报建议书.docVIP

 总论 项目背景 宁东镇原来的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院宁东中心医院和宁东镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责宁东镇5个行政村的公共卫生。 宁东镇整建制移交宁东基地管委会代管后，为了进一步理顺管理体制，确保宁东区域不出现公共卫生“盲点”，筹建宁东公共卫生中心。 项目概况 1.项目名称：宁东公共卫生中心 2.建设单位：宁东基地管委会 3.项目法人：宁东基地管委会 4.单位性质：事业单位 5.建设地点：宁东镇文萃路西北，槐树庄小区以南 6.项目内容：宁东公共卫生中心综合了县级规模的疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所的功能；同时包括计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体检服务部、乡镇卫生院、爱国卫生、健康教育的功能。 7.项目规模：总建筑面积5962m2 ，地上四层，建筑总高度15.06米。 8.项目投资估算：宁东公共卫生服务中心投资估算2496.57万元。 9.可行性研究报告编制单位：宁夏建筑设计研究院有限公司 地址：银川市文化西街65号 电话：0951-5052410 传真：0951-5052626 编制依据 1. 宁东管委会社会事务局提供的宁东公共卫生中心设计委托书， 2. 宁东管委会规划建设土地局提供的现状地形图， 3.宁东镇党委、政府《宁东镇＂十二五＂经济社会发展规划》， 4. 关于宁东镇公共卫生中心项目规划选址的函{宁东管（规）发[2012]15号}， 5. 宁夏回族自治区人民政府专题会议纪要（2012年3月6日）， 6. 关于宁东镇公共卫生中心项目环境影响报告书的批复{宁东管（环）发[2012]10号}， 7.宁东镇自然气象条件， 8.宁东镇工程地质条件及水文条件， 9.《疾病预防控制中心建设标准》（建标127—2009）， 10.《县级卫生监督所基本建设标准》， 11. 《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》（国家人口计生委财务司2008）， 12. 《乡镇卫生院建设标准》（建标107—2008）。 1.4 项目建设的必要性 宁东镇原来的公共卫生工作主要由自治区第五人民医院宁东中心医院和宁东镇卫生院共同承担，前者主要负责镇区内的公共卫生，后者负责宁东镇5个行政村的公共卫生。 宁东镇整建制移交宁东基地管委会代管后，灵武市不再承担这个区域的公共卫生服务，银川市也不承担这个区域的公共卫生服务，为了进一步理顺管理体制，确保宁东区域不出现公共卫生服务“盲点”， 在宁东镇卫生院的基础上，筹建宁东公共卫生中心。 宁东地区有近10万人口，其中常住人口2.46万，流动人口4.6万，产业工人2.0万。宁东流动人口较多，因此公共卫生服务的职能非常重要，任务更显艰巨。 宁东公共卫生中心主要承担宁东区域疾病控制、卫生监督、食品药品监督、爱国卫生、健康教育等公共卫生职能（自治区第五人民医院宁东中心医院主要承担基本医疗服务和重大急救任务）。现提出筹建意见，经管委会研究后报自治区编办。 1.5 建议 建议项目建设单位在项目开工前认真做好项目的勘察设计等各项前期工作。 建议政府部门协调相关行政部门，对本项目建设过程中需发生的城市配套费、墙改费及散装水泥费等行政收费予以减免优惠。 建设规模 需求分析 拟建宁东公共卫生中心包括以下几部分的功能： 1.县级规模的疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所的业务用房。 2.疾控中心、卫生监督所、食品药品监督所、妇幼保健、健康教育、爱国卫生、计划生育七个部门的行政办公用房。 3.计划生育服务部、妇幼保健服务部、计划免疫服务部、健康体检服务部、乡镇卫生院。 4.以上功能共用的实验室、会议室、档案室、图书资料室、电教室、活动室。 5.厨房、食堂、洗衣房、宿舍、车库、配电室、水泵房、污水处理设施等附属用房。 建设规模 根据疾病预防控制中心建设标准（建标127—2009），人口规模10万人的县级疾控中心建筑面积1250—2450平米。 根据县级卫生监督所基本建设标准，县（区）级卫生监督所建筑规模应不少于1200平米。 根据国债项目县级妇幼保健机构建设指导意见妇幼保健所业务用房面积业务达到800平建筑规模00平方米房屋建设的公共配套设施，包括、洗衣房、职工食堂等，不包括在机构房屋面积标准之内。 1.气象条件 基地建设区域属中温带干旱、半干旱大陆性高原气候区。气候干燥、雨量稀少，日照充分，蒸发强烈，风大沙多，夏季热而短促，冬季寒而漫长，冷热变化急剧，年温差、日温差较大。具体气象数据如下： 年平均最高气温 23.6℃ 极端最高气温 37.5℃ 年平均最低气温 -8.1℃ 极端最低气温 -26.5℃ 年最大降雨量 481mm 年平均降雨量 199.4mm 日最大降