对煤矿行业安全生产管理分析与研究.pdfVIP

钐 5I留 Vo1590 NO 30 对 煤 矿 行 业 安 全 生 产 管 理 分 析 与 研 究 胡一鸿 王洋 王晋 高伟程 (中国矿业大学 北京 100083) 中图分类号 ：C93 文献标识码：A 文章编号：1008—925X(2012)O7—0086—01 摘要 ：加强安全生产管理是我 国煤矿行业实现安全生产 ，杜绝煤矿事故 的重要措施之一。本文分析 了我国煤矿安全生产管理存 在 的主要 问题 ，并在此基础上，提 出了提 出了相应的防范对策 关键词 ：煤矿行业 安全生产管理 对策 据统计 ．2011年我 国煤矿发生事故 85起 死 359人 m然 并且不定时地组织进行抽样凋奄 、对介、的发全没施进 行认 同比分别下 降 14．4％和 19．O％．但与美英等发达 困家相 比．我 罔 俭查和评估 ．．同时．建、一 支=作 优 良、技术精湛 的爱伞监察 还有数倍甚至数十倍 的差距 ．煤炭安全生产管理形势依然严峻 、 人员队伍 ．对于保证井下安全 产至关重要 察过程中要严 通过对我国近几年煤矿事故发生原因进行分析．发现煤矿安全 密防范，彻底消除麻痹和侥幸心理 ．拒绝一切不规范、不安伞操作 生产管理主要在安全监管、安全认识、生产技术条件等方面还存 行为．防止各类事故的发生 ，、 在一定的问题 本文在分析这些问题的基础上 ．提 出相应的防范 f二)加强煤矿安全教育培训 对策及建议 通过安令教育培训 向职 1一灌输安伞生产法律 、法规 ．能够增 一 煤矿行业安全生产管理面临的主要问题 强职：I：的安全意识 ．提高职丁 的安全技术素质 ．使职 r牢同树 、 (一)安全监管不到位 生产必须安全的观念 ．从而防止事故的发生 ．保 障安令乍产 一 安全监管部门的监管人员 自身安全生产管理水平低．或者 是分操作层 、决策层 、管理层等 3个层面．制定不同阶段 的学习 存在收小费、敷衍塞责等问题 ．不能及时发现煤矿企 的安全隐 培训计划和考核办法 二是招收新T人严格把好素质哭和培训 患，不能防患于未然 ，将事故隐患消灭在萌芽状态。同时，煤矿安 关 ■是对新]一人的培训必须系统化 ．培训时注重理论与文践相 伞监察体制虽已建立 ．但是监管执法人员与生产管理人员交叉 ． 结合 ．并建直起 一套严格的检查 、考核、验收制度。四是对培训一 有些地 区将煤矿监察机构和煤矿生产管理机构合并．执法人}旯 作必须常检查 、常考核 五是埘管理人员的培ij_I重实际操作 、伞 与管理人员关系复杂 ，同事关系、领导关系 、朋友关系 、亲属关系 能培训 、莺在对现场 的安全隐患 的检查处理 应建 起一·套对 等关系网依然存在 ．直接影响了执法渠道的畅通和执法力度 ．严 管理人员实际操作 能力和处理安伞隐患等能力的考核办法 六 最影响监察形象和检查效果 ．． 是对班组长的培训必须理论与实际相结合 ．重在提高其分析问 f二)安全认识不够 题和解决 问题 的能力 现行安全生产管理在企业管理 中还没有得到足够的审视 ． (I一)推进新技术的发展 与应用 没有真正处理好安全 、生产 、效益之 间的关系 ，没有认识到安全 新技术的推广与应_f千j能大打降低煤矿安伞事故的发生几率 生产管理也能创造效益、创造利润．没有理解安全生产管理与企 对于开展技术攻关 ．技术基础理论研究．国家和政府应该加人支 、l可持续发展的关系．致使矿井安全存在缺陷．给矿井的安令生 持范围和力度 大力支持研发免进技术装备 ．为隐患治理和安令 产带来一定隐患 同时．从业人员的素质难 以适应煤矿安全生产 技术改造提供技术支撑 ：建立