完善我国国库集中支付制度改革的研究2.doc

本科生课程论文 题 目： 完善我国国库集中支付制度改革的研究 作 者： 学 号： 所属学院： 专业年级： 指导教师： 职 称： 完成时间： 2012年6月3日 目录 摘 要 3 Abstract 3 1.研究背景 4 2.国库集中支付制度概述 5 2.1国库集中支付制度的概念 5 2.2 国库集中支付制度的内涵 5 3.国内外国库集中制度实施现状 7 3.1美国国库集中支付制度具体做法 7 3.2我国国库集中支付改革的现状 8 4.实施国库集中支付制度的意义 10 4.1 解决了多环节拨付、多头管理等弊端，提高了财政资金使用效益 10 4.2 降低了财政资金运行成本 10 4.3强化了财政预算的执行和推进了部门预算改革步伐 10 4.4真实反映财政资金的实际支出数，对财经形势做出及时、准确的判断 11 4.5有效防止对财政资金的挤占、挪用和截留，从源头上预防和遏制腐败 11 4.6提高了资金到位速度 11 5.国库集中支付改革中存在的问题并进行分析 12 5.1国库集中支付制度在一定程度上调整了相关主体的既得利益，从而影响了制度执行的积极性 12 5.2支付流程比较繁琐并且难以依法理财 12 5.3业务模式存在一定的缺陷 12 5.4改革的相关配套措施不健全，监管滞后 13 5.5集中支付中直接支付量占总量的比重偏低 13 6.国库集中支付改革的对策 14 6.1协调各利益主体的利益 14 6.2提高预算编制和管理水平 14 6.3要进一步推进和细化预算编制改革 14 6.4简化业务流程，提高资金支付效率 15 6.5完善国库集中支付制度的配套改革 15 6.6扩大直接支付的范围，提高直接支付所占的比重 15 7.结论 17 参考文献 18 完善我国国库集中支付制度改革的研究 摘 要 摘要：国库集中支付制度改革是财政改革的一项重要举措。是我国建立公共财政体系的重要内容．是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内客。推行几年来,效果明显。不仅改变了资金拨付方式。硬化了预算管理，加强了财政监督。大大提高了我国宏观调控能力。但现阶段仍然存在一定问题。本文从国库集中支付制度的内涵，存在的问题，改革措施和改革意义等方面对国库集中支付制度改革进行了初步探讨。 关键字：国库集中支付制度；意义；存在的问题；对策 Abstract The Treasury centralized paying system reform of financial reform is an important measure. The establishment of China's public finance system is the important content. Is our country present stage to establish a modern financial system in the Treasury the core of the guests. Carries out for several years to come. Effect is obvious. Not only change the way money appropriated. Hardened budget management, strengthening the financial supervision. Greatly improving the macro control ability. But, our country in the reform process of the Treasury payment system has such as the basic unit of concentrated personnel budget payment reform on knowledge does not reach the designated position, acting bank service does not reach the designated position, settlement system backward, the reform of the relevant measures is not sound, lagging regulation, relevant staff problems such as low quality, in order to solve these problems, we should take