第十九讲：经济体制改革.pptVIP

* 毛主席逝世　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 凡是毛主席作出的决定，我们都坚决维护； 凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。 打倒“四人帮” 两个凡是　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 真理标准问题大讨论　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一、经济体制改革的原因 1、原有的计划经济体制严重阻碍生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观需求； 史料：1978年，我国每个职工平均创造的价值只有0.9万元人民币，而美国为6.5万美元。1952年到1983年，国家向重工业投资4150亿元，同期重工业给国家积累的资金只有8150亿元。 2、改革是适应世界科技革命的迫切需要； 3、十一届三中全会确立了改革开放、以经济建设为中心的方针。 二、指明方向的会议——十一届三中全会 1、背景 2、内容 （1）确立方针 （2）明确行业 （3）多方调整 3、意义 是伟大的历史转折，揭开改革开放的序幕， 中国进入社会主义现代化建设新时期 三、经济体制改革的进程 1、农村改革（78年始） （1）实行家庭联产承包责任制 （2）发展乡镇企业 2、城市改革（84年始）：国有企业改革 3、进一步发展：社会主义市场经济体制的确立（92年始） 渐进性 1、农村改革（78年始） (1)原因 ①人民公社体制挫伤农民生产积极性，农业发展缓慢； ②十一届三中全会确立的改革开放，经济建设为中心的方针 ③中国是农业大国，农村人口比重大，稳定农村事关国家稳定 1、农村改革（78年始） (1)原因 (2)措施 ①家庭联产承包责任制 （Ⅰ）什么是家庭联产承包责任制？哪些省份率先鼓励农民实行生产责任制？ （Ⅱ）家庭联产承包责任制的特征是什么？其特征首创于哪里？ （Ⅲ）家庭联产承包责任制产生什么影响？ 率先： 安徽和四川 特征： 包产到户（首创于安徽凤阳小岗村） 影响： a.使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众生产的积极性。 b.促进了农业发展,基本解决农民温饱问题 概念： 指在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户经营，自负盈亏。 ①家庭联产承包责任制 1、农村改革（78年始） (1)原因 (2)措施 改革前小岗村农民居住的茅草屋 “凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳” 每人每天9两粮食，收入0.11元，最差的一年每人每天2.8两粮食，收入0.04元。小岗村当时共有20户人家，115人，除了1户外，其他户每年都要外出讨饭。 ——摘自赵海均《30年》 1978年12月 地点：严立华家 我们分田到户，每户户主签字盖章，如此后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮。不在（再）向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作（坐）牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁。 小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。还有前，小岗农副业产品收入47000元，平均每人400多元。 ——摘自马立诚、凌志军《交锋》 丰收的小岗生产队农民 1978年12月十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决议》放宽了农业政策，但仍明文规定“不许包产到户”。这虽然是历史的惯性所致，但包产到户仍然是禁区。 ——摘自马立诚、凌志军《交锋》 要吃米，找万里（安徽省委书记）， 要吃粮，找（赵）紫阳（四川省委书记） 对于“包产到户”，当时引起了一场激烈的争论：有的说“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”；有的认为这仍是社会主义性质的。 请谈谈你的看法。 家庭联产承包责任制与人民公社的异同 不同 相同 人民公社 家庭联产承包责任制 所有权 土地公有 经营方式 分户经营 集体经营 分配方式 交足国家、留足集体，剩下是自己的。 平均主义 家庭联产承包责任制的主要特征是什么？ 为什么它更能促进农业生产的发展？ 积极性 生产力 自主权 1980年5月，邓小平发表讲话说：农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好。有些同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看，这种担心是不必要的。 1982年《全国农村工作会议纪要》第一次明确肯定了包产到户的社会主义性质，理论上确立了家庭联产承包责任制。 1982年9月党的“十二大”对包产到户为主要形式的家庭联产承包责任制予以充分肯定，强调必须长期坚持下去并逐步加以完善。 ②乡镇企业的发展 原因：国家进一步深化农村改革，调整产业结构 乡镇企业的含义： 是