安全生产监督工作管理办法.docVIP

安全生产监督工作管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范中国华能集团公司系统（以下简称公司系统）的安全生产监督工作，保证国家有关安全生产的法律、法规、标准、规定、规程、制度和集团公司有关安全生产的标准、制度、规定的实施，依据集团公司《安全生产工作规定》，制定本办法。 第二条 本办法适用于公司系统所有从事生产管理的区域公司、产业公司及其所管理的基层单位（以下统称各企业）。 第三条 公司系统各企业建立安全生产监督机构，形成完整的安全生产监督体系，履行安全生产监督职责，并与安全生产保证体系共同确保安全生产目标的实现。 第四条 安全监督机构在履行安全生产监督职责的同时，应积极探索和推广科学、先进的管理方式和安全生产技术。 第二章 安全生产监督 第五条 公司系统实行逐级安全生产监督机制，各企业的安全生产监督工作实行“谁管理，谁负责”原则。 第六条 各企业安全生产监督机构负责对本单位的生产、基本建设和多种经营工作进行安全生产监督。 各企业安全生产监督机构可以直接对下属单位的安全生产工作实行监督。 第七条 各企业在生产、基建外包工程中，必须签订安全管理协议，协议中要明确合同各方安全监督的范围、内容及责任。 第三章 安全生产监督机构 第八条 各企业应设立安全生产监督机构（部、室），配备专职的安全监督人员。 第九条 安全生产监督机构应满足以下基本条件： （一）从事安全生产监督工作的人员必须符合岗位条件，人员数量应满足安全生产监督工作需要。 电力基层企业职工超过1000人的至少应配备5名安全监督人员，超过200人的至少应配备3名安全监督人员，不足200人的应不少于2人（含安全监督主管）。 煤矿基层企业安全生产监督人员配备的数量应满足所有作业面同时工作的监督需要。 （二）专业搭配合理，分工明确，并有各岗位职责规定。 （三）有完成监督任务所必需的设备。 第十条 各区域、产业公司的安全生产监督机构应由行政正职主管或受行政正职委托的行政副职分管。基层企业的安全生产监督机构由行政正职主管。 各企业的生产、基本建设和多种经营的安全管理工作由其分管领导及主管部门负责。 第十一条 各企业安全生产监督部门主要负责人的任命或者免职前，须报经上一级安全生产监督部门认可。 煤矿企业的矿长应取得《矿长资格证》、《矿长安全资格证》。 第十二条 基层企业应建立由安全生产监督机构人员、部门（车间、队）安全员、班组安全员组成的三级安全网。安全生产监督机构负责开展三级安全网活动。 第十三条 基层企业主要生产部门（车间、队）应设专职安全员，其它部门（车间、队）和班组设兼职安全员。 第十四条 各企业的新建、改建、扩建项目，在开展前期工作及开工前准备阶段工作的同时必须明确安全生产监督的分管领导，并设专职或兼职安全员；在项目工程开工的同时，应设置安全生产监督机构，明确职责，并配备足数的安全监督人员，专门负责该项目安全生产监督工作。 第四章 安全生产监督职责 第十五条 监督企业贯彻实施国家和上级有关安全生产的方针、政策和法律、法规、标准、规定、规程、制度等情况，以及协议、合同中涉及安全生产方面的内容，发现事故隐患和影响安全生产的重大问题，应书面提出整改要求。如果责任单位不按要求进行整改，应向该单位下达《安全生产监督通知书》（见附件）。 《安全生产监督通知书》由安全生产监督机构提出，各企业主要领导签发。 第十六条 组织制定安全生产管理的各项规章制度，监督企业各级人员安全生产责任制的落实，监督“两票三制”等各项安全生产规章制度、反事故技术措施、安全技术劳动保护措施及上级有关安全生产工作指示和要求的贯彻执行情况，煤矿企业还应监督采掘计划和煤矿安全规程、作业规程、操作规程的执行情况，对存在的问题应及时向主管领导汇报。 第十七条 进入生产现场进行安全生产监督、检查，调阅有关资料，向有关人员了解情况，纠正违规作业行为，掌握安全生产状况；对检查中发现的事故隐患或影响安全生产的问题，应要求立即排除或限期整改并向主管领导报告。 煤矿企业应监督煤矿入井人数，生产能力符合核定要求。 第十八条 监督、部署重点时段、关键节点及其他专项的各类安全大检查工作，公司系统安全生产监督机构逐级组织进行抽查。 第十九条 监督、组织企业生产安全事故应急预案的编制、演练工作，监督应急预案要求的应急物质储备工作。 监督企业重大危险源管理工作及事故防范措施的落实情况。 第二十条 监督或组织“安全性评价”、“危险点辨识”、“安全质量标准化”等科学安全管理工作，对本企业的安全状况进行分析，科学制订安全生产工作计划。 第二十一条 安全生产监督机构可以借助学会、协会、专家组织或其他科研机构、中介机构和社会组织，对被监督对象的安全生产状况进行分析、评价，提供诊断意见。 第二十二条 监督涉及设备、