监理业务管理标准化手册暨城农网监理手册全文.docVIP

第一部分：监理管理工作标准 监理组织体系、职责、流程 1.1监理处组织体系 组织体系图 管理体系 日常管理 专业归口管理 监督管理 业务归口管理 …… 1.2监理处工作职责 根据监理处在监理工作中应有的地位和作用，明确其主要工作职责是： 负责组织贯彻执行国家、行业工程建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、省公司、建设单位以及川电监理公司的各项管理规定与实施细则，组织开展所辖范围内工程项目的监理业务工作和授权承担工程项目管理工作，并积极做好监理项目部标准化建设。 负责所承担监理项目的监理组织实施工作。根据需要决定派驻各工地现场的监理机构、人员组成、总监推荐等事宜，并按公司相关规定办理有关手续。 按照《电力建设工程监理规范》和《国家电网公司监理项目部标准化工作手册》相关要求对监理项目进行安全、质量、技术管理，规范项目监理的工作目标、工作方法、安全质量标准、文件形式等事项，及时组织有关人员解决监理工作中出现的技术问题。 负责对项目监理工作实效的检查工作。对现场监理人员的工作状态进行定期、不定期的全面检查，及时收集上级主管部门、业主单位、施工承包单位对各项监理工作的意见，提出整改要求，监督整改成效。 负责所在电业局区域内工程监理业务的市场规划、组织实施和经营工作。在公司资质等级范围内负责监理业务的市场开拓、监理项目投标、合同签订、合同款催收等具体事务。 负责按照国家、行业资质管理部门的要求，积极协助公司有关部门及时住址所在局工程专业注册人员的再教育培训和资质延续注册工作；负责制定监理处人才培养计划，积极组织职工参加监理专业培训学习、持证考试工作，确保监理人员持证上岗。 负责根据监理处和监理项目情况，按照省公司ERP管控要求，按月及时提出各项目的资金使用计划和用工计划报公司主管部门审批后执行。 负责制定监理处和各监理机构的内部管理制度，明确内部监理人员的职责权限，对工作中出现的具体问题及时协调解决。负责各监理项目的设备配置、管理及技术资料归档等工作。 负责监理处的廉政建设、思想政治工作、精神文明建设等上级交办的其他工作。 1.3监理工程管理主要业务流程 第二章 监理投资管理 2.1资金借用及回收程序 2.2备用金的借用 监理处用于购买标书等费用可向公司借用备用金，借用额度原则上每月不超过三万元。监理处使用备用金实行临时审批制度。监理处借备用金，首先是有责任费结余在公司，其次必须经公司监理处管理部门批准并报公司分管领导签字批准后方可借用。借用时财务部将在其责任费中暂时扣减可报金额。监理处完成业务后必须在一个月内归还备用金。并不得跨年使用。超过一个月不归还的，将在其报销责任费时由财务部扣除。监理处借投标保证金及履约保证金，按保证金管理办法实行。需要出具招标公告复印件并加盖监理处印章，填制借款单。 2.3投标保证金 各监理处借用保证金由公司市场发展部监理处管理专责负责，各监理处需有专人负责保证金管理专责工作。监理处保证金管理人员基本职责：负责按要求办理保证金借用手续；负责建立本处保证金支付与回收台账，按月按项目清理，掌握动态，制定回收计划；负责与公司保证金专责核对投标保证金、履约保证金、中标服务费支付与回收情况。监理处所投系统内项目，其保证金由公司保证金管理专责统一进行回收，监理处配合。监理处投系统外项目由监理处负责回收。保函原则上由各监理处回收。凡保函到期不能如期收回，应向市场发展部和财务部报告；凡业主需要考核赔偿的，必须征得公司同意。凡受益人遗失我方保函的，必须由受益人出具相关证明遗失我方保函，签字盖章后交回公司销账。各监理处应每月或季度编制保证金报表，与市场发展部核对单位往来账，相互配合修正错误。监理处保证金管理人员应该每月至少回收一次投标保证金，按招标单位收取，原则上一个季度后必须收回上一季度支付的投标保证金。投标保证金、履约保证金的回收纳入监理处保证金控制内容，原则上前帐不清，后帐不借。 2.4履约保证金 履约保证金（含保函）必须在到期时及时收回，原则上不超过一个季度。如由于工程工期延长等导致履约保证金延期的，应及时予以文字说明。凡是业主单位负责招标，中标后要将投标保证金转换为履约保证金，保证金管理人员必须及时到业主单位办理相关转换手续，以便财务部作账务调整，否则仍将按投标保证金期限考核。 2.5投标书编制 监理投标书分为商务标和技术标两部分。 商务标一般包括：1、投标书。2、投标文件汇总表(包括监理费报价)。3、投标保证金交付证明。4、法定代表人资格证明书、企业经营执照、资质等级证书和其它有效证明文件；企业简历。5、履约函。6、项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料。7、公司近三年以来的业绩、信誉及证明材料。8、投标人对发包人其它要求、监理的责任、范围和承诺。9、拟派项目监理