基于框架协议的天然气管道工程物资采购管理研究.pdfVIP

《管理世界》(月刊) 2009年第7期 基于框架协议的天然气管道工程物资采购管理研究 林竹盛 摘要：天然气管道工程建设对物资采购管理要求标 是不会去做 的。另外对同一型号物资 由多家供应商供货 ， 准较高，而传统物资采购管理模式却无法满足这些要求。 这为设备投用后 的管理和维护保养增加 了难度。 本文针对天然气管道工程建设实际情况及特点，建立 了 (三)基于框架协议的天然气管道工程物资采购管理 框架协议采购管理流程和保障措施，为提高天然气管道 1．框架协议采购简介。框架协议采购是 目前国际上先 工程建设物资采购管理水平提供了参考。 进 的采购理念和管理模式 。它是通过集 中一定时期 的物 关键词：框架协议 天然气工程 采购管理 资需求 ，经过技术与商务谈判形成采购框架协议 ，一定时 期 内在该采购框架下采用订单方式进行采购的采购管理 (一)引言 模式，从而推动 了采购业务 由操作型 向管理型转变 (王 在我国天然气 时代到来之时 ，天然气长输管道工程 呖 ，2009)。 纷纷启动 。然而 ，由于天然气长输管道工程特点 ，对物资 2．框架协议采购管理实施重点步骤 。实施框架协议采 采购管理有特殊 的要求 ，传统采购模式 已经不能满足需 购 ，可以大大减少采购部 门烦琐复杂 的操作工作量 ，提高 要 ，需要对其进行进一步的研 究。 了采购工作效率 ，其一般流程如 图 1所示 。其 中 一一一-内流 (二)天然气管道工程物资采购管理的特点 程为签订框架协议后 ，实行订单采购 时可以略去的流程 。 1．物资到达施工现场 时间要准时 。由于天然气长输管 虽然框架协议签订后 ，下达订单采购操作简单 ，但签 道建设延线很长 ，短则百余公里 ，长则几千公里 ，延线多 订框架协议过程 中、订单执行过程 中以及为 了保证框架 为城郊 、野外，无法延线建立 固定库房 ，不利于到达现场 协议采购顺利进行需要把握好如下重点步骤 ： 物资的看护、保管 、保养 ，这就要求物资不能先于施工太 (1)判定适用框架协议采购物资 。天然气管道工程建 长时间送达现场 。另一方面 ，由于工程工期要求紧张 ，所 设 中，并不是所有物资都适用于框架协议采购模式进行 需物资必须及时保证供应 ，否则，延误 了投产时间，经济 采购 ，是否可采用框架协议采购可按 图2流程对物资进 损失和社会负面影响都会很大 。基于 以上方面，天然气管 行判定 ，具体流程如 图2所示 。 道工程对物资到达现场 的准时性要求很高 。传统采购模 需要持续供货的物资。框架协议采购执行时间较长。 式下，由于工作环节繁琐、工作效率低 ，物资到货时间很 所 以采用框架协议采购 的物 资具有需求数量 多 ，需要分 难控制 ，经常出现供货提前较长时间或者到货不及时现 批 、长期持续供货的特点。对于那些只在短时间内可完成 象，给物资供应管理带来被动 。 供货的物资不适用采用框架协议采购 。 2．物资需求数量常有变化 。长输管道施工过程 中，会 物资技术规格参数清晰明确 。框架协议采购物资需 因实际地理环境 、人文环境 的影响，改变管道施工线路最 要有 明确的技术规格型号及对应 的报价 ，目的是在技术