关于2010产季国内马铃薯淀粉产业困局分析.pdfVIP

关于2010产季 国内马 2010产季以来，国内马铃薯加工产业面临了新 贫脊 (黄沙土)，无霜期短 (100～1IoK ／年)等 的、空前复杂的局面。一方面是国家产业扶持政策 自然条件所限 ，种植其他作物不收或少收 ，历史 的落实，特别是 “双反”立案后，产业形势全面好 上形成 了以耐旱、耐寒、耐贫脊的马铃薯为主栽 转，市场恢复产、加、销正常秩序，受压制多年的 农作物 ，比较效益均 比玉米 、小麦 、豆类等作物 企业产能得到了充分释放的空间。另一方面是两年 高2～3倍 。但 由于两年来欧盟大规模倾销影响， 来欧盟大规模倾销的恶果集中爆发：国内加工业非 国内加工业不能正常开工，以及经济危机影响鲜薯 正常化发展，进而严重伤农，导致2010年马铃薯种 市场不旺，形成了2008年至2009年的全 国性 “卖 植面积大幅减少，造成原料供应短缺 。加之全球性 薯难 ”危机，马铃薯冻烂损失严重。2009年初胡总 的农产品通胀冲击，使得原材料成本暴涨，国内加 书记、温总理亲 自抓，并责成国家发改委于1月l8 工产业仍然面临生产经营困难， “一半是火焰，一 日、2月4日两次组织十多个主管部委 (商务部市场 半是海水”。 司参会)专题会议研究解决办法 。这一灾难直接影 ⑥ 阶段性原料短缺，价格暴涨 响了农民的种薯积极性，导致2010年种植面积下降 20l0产季开始以来，国内各产区马铃薯价格一 五成左右。 路暴涨，2009产季前加工薯一般为500～600元 ／吨， 农产品全球性通胀及炒作影响严重。今年 以 但今年普遍上涨 ，产季初 (9月初)为 1000元 ／吨，9 来 ，国际农产 品市场高烧不退 ，加之 国内宏观政 月下旬至l0月份又涨至l200～1300元 ／吨，而且 “三 策影响，股市、楼市、煤市等多种热钱暴炒农产 北”地区出现原料抢购现象。这种情况历史上从未 品，直接导致大部分农产品价格暴涨数倍，形成人 有过。究其原因： 为市场紧张。马铃薯也不能幸免，价格较去年上涨 2008至2009产季全 国性卖薯难 ，严重伤农， 1O0％～l30％。 进而直接影响20l0年种植面积。由于马铃薯主产 农产品囤积、惜售情况严重。今年以来，由于 省区受严重干旱 (年降雨量340～360ram)，土壤 市场炒作因素，农户及经销商普遍大量囤积，少量 农产品加工业 21 ／、 — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — ■■●■_ 销售 ，牟取暴利 。马铃薯也被大量窖藏 。据十多个 充分释放 ，十五个主产省区加工企业普遍开工 ，但 省市统计 ，目前被窖藏 囤积的马铃薯在40％～45％， 加工时间短 ，产量低 ，使2010产季总体属于恢复性 这种情况历史上极为罕见，进一步推高了原料价 增长。 目前 ，华北、东北产区均 已停产 ，但西南、 格，加剧了原料不足矛盾。但这种囤积是非常盲 目 西北产区仍有部分企业在生产。据行业协会初步统 的。一方面 ，国家 已出台多项政策打击 囤积居奇、 计，目前已产等级以上淀粉22．82万吨，~L2009年增 炒买炒卖 。另一方面 ，近年来发展起来的南方省区 长44．4％，预计l2月底西南、西北产区全部停产时， 利用冬闲田反季节种植马铃薯面积 已达一千多万 还可增加产量3～4万吨左右。