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市政学讲义（1） 兰州大学政治与行政学院 王彦涛 第一章 绪 论市政与市政学 本章教学目的 1．了解市政及市政学的概念和市政的发展。 2．明确市政学的研究领域及意义。 思考题： 1、试述市政的科学含意及其特征。 2、试述当前研究市政学的现实意义。 本章节目 　一、市政的涵义及特征 　1、市政的涵义 　2、市政的特征 　二、市政学的涵义与由来 （一）市政学的涵义与内容 （二）市政学与相关科学 （三）市政学的形成 一、市政的涵义与特征 1、市政的涵义 ①概念：市政，即市政主体作用于市政客体及其过程。 由于对市政主体和市政客体的理解有广义和狭义的区分，因此，市政这一概念的理解也有广义和狭义的区分。 广义的市政是指，城市的政党组织和国家政权机关为实现城市自身和国家的政治、经济、文化和社会发展而进行的各项管理活动及其过程。 狭义的市政是指，城市的国家行政机关对市辖区域内的各类行政事务和社会公共事务所进行的行政管理活动及其过程。 ②对市政的不同理解： 除了上述对市政概念的广义和狭义的理解外，国内外对市政概念还有一些从不同角度的理解。如： 第一、从政治的角度，把市政理解为城市政治，即从政治学的角度强调市政的政治性，强调政治与行政的密切关系，把市政主体界定为城市政治体系的全部。