民事公益诉讼的主体研究——以检察监督为视角.pdfVIP

2011年 10月 山东行政学院学报 0CT 20l】 第5期 (总第 l14期) JOURNALOFSHANDONG ACADEMY OFGOVERNANCE N0．5Ser．No．1l4 民事公益诉讼的主体研究 — — 以检察监督为视角 魏 青 ，姜新东 ，郭 勇 (1．济南大学，山东 济南 250022；2．济南市历下区检察院，山东 济南 250014) 摘 要：民事公益诉讼的建立是必要和可能的。国家机关、团体、自然人均可以作为民事公益诉讼的原 告，但是检察机关作为民事公益诉讼的主体有其得天独厚的条件。检察机关的公共性特征使其最适合担 当 公益诉讼的原告。公诉权是检察机关法律监督的构成要素，公诉权中应当包括保护公共利益的民事诉权 赋予检察机关民事公益诉讼原告的龙头地位，可以有力地推动民事公益诉讼制度的发展。