检察机关组织机构设置探析.pdfVIP

维普资讯 玩验察 PEOPtsPROCURATORA!LSEMIMONTHL,， 人民检察院组织法修改专题 检察机关组织机构设置探析 徐鹤喃 } 张步洪料 国家机关作为一种组织体，其职责最终是通过 强化上级检察机关对下领导 ，是 由检察权的性质决 人的行为来实现的。但组织体不是人的简单组合，而 定 的。检察权作为一种法律监督权 ，属于中央事权 。 是通过一定的规则组织起来的。相对完备的组织规 虽然宪法和组织法规定上下级检察院是领导与被领 则是组织体履行职责、完成使命 的基本保障。完善检 导的关系，但是，关于上级检察院对下实行领导的范 察机关组织机构制度作为司法体制改革的一项重要 围和程序 ，法律没有作统一的规定。这一点，需要在 内容，应当在修订检察院组织法时得到体现 。为此， 检察院组织法中加以明确。基本思路是：强化上级检 司法体制改革不仅要完善检察机关的职权配置 ，而 察院对下级检察院的业务领导和组织领导 ；尊重每 且要关注检察职能在组织体内部 的有效分解 ，即检 个检察院作为一个独立的执法主体的法律属性