提高资源的经济效率与完善经济政策.pdfVIP

维普资讯 霉，f^獬 ，布 ，蝮 置 · 经济昧望 · rt-2z提高资源的经济效率与完善经济政策 ———一 Ff／‘‘ Fr一_．／4一j／ 为了提高综合要素生产率和实现集约型经济增 鉴于后来出现了垄断企业支配市场的弊端，1977年 长，必须提高资源的经济效率 (包括资源的配置效 日本修改了 《禁止垄断法 ，遂使产业组织政策转 率和资源能量的发挥程度)。为此 ，要深化经济体 向侧重促进竞争。目前我国企业规模不足 的现象比 制改革 ，加强科学管理 ，完善有关的经济政策 。 比皆是 ，加上我国市场将进一步扩大砖市场能容纳 一 、 提高资源的经济效率 较多的大型企业 ，在本世纪束到下个世纪初 ，我国 要提高资源 的经济效卑，就要着重抓好 以下环 宜 以鼓励企业实行规模经济为主。当然也要创造平 节t 等竞争的环境，反对行政垄断。另外，要合理确定 I实行规模经济 。 企业规模 的集 中度和分散度 ，合理确定大、中、小 我国在 八五 期间平均每百元资金投八仅增 企业数量的比侧 (这在 目前发达国家也不例外) ， 加GDPso元．造成我国经济效益低下的原因之 一 使之适应我国生产力发展的不平衡性，适应现代生 是缺乏规模效益，例如，目前我国约有65％的企业 产力 出现 的大型化、小型化，集 中化和分散化的多 没有达到规模经济永平 。 重趋势，满足丰富多彩和变动不居的消费需求， 为改变这种状况，就要做到t (1)制定井颁 2．提高资源的产业配置效率。 布产品的经济规模标准 ，作为新建或改造项 目立项 提高资源的产业配置效率的逮径 ，是实现产业 审批 的重要依据。要采用平均成本怯、资垒利润法 结构的合理化、最优化和高级化。只有实现产业结 (会计法)和经济效益综合指标法等 ，优选企业规 构合理化，提高产业结构的协调能力 ，才能减少和 模。 (2)通过联台，兼井 无偿刘按和嫁接外资 避免产业之 间严重不协调而 引起资源 闲置和产品积 改造等 ， 资产为纽带，以名牌产品为龙头，组建 压 ，提高资源配置效率。产业结构最优化是在最优 跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，发展跨国 产品结构 (产品交换双方的边 际替代率相等)下存 公司 ，蛆建综合商社 (根据韩 国经验，综合商社的 在的使要素成本最低的生产要素结构．再者，根据 标准应根据国情定期调整)。我国要突出抓好交柱 霍夫曼 克拉克、库兹涅获、筱原三代和钱纳里等 产业的规模经营，但切忌搞 拉郎配 。还应提及 人的三次产业转换模式以及各国产业结构演进的实 的是 1964N1874年 日本企业出现44件 主 要 的合 践，所谓产业结构高级化 ，主要是指资源由低生产 并，但合并后三年的利润率未见提高．这说明企业 率和低收八 的行业 向高生产率和高收八行业转移 ， 合并后，必须采取能取得内在经济和外在经济的配 产业结构由第一产业向第二、三产业转移 ，实现国 套措施 。 (3)根据群众 自愿和积极弓导【相结合的 民经济的商加工度、高技术化 。为了实现我国产业 原则 ，在条件具备的地方推进农业适度规模经营a 结构的合理化、最优化和高级化 ，在实括跨世纪的 还应处理好规模经济与竞争活力之 间的 矛盾 经济发展战略中，应着力抓好 以下环节。 (即 “马歇尔冲突 )。要根据经济发展 及政 第一，台理确定三大产业的构成。 治、社会文化等方面的状况，决定在产业组织政策 随着人均收入的增长，产业结构会出现规律性 中是着重鼓融宴行规模经济还是侧重促进 企 业 竞 变化。肌农业一一轻工业一一基础工业一一重加工 争 ，同时也要顾及非主要方面．比如 ，在 60年 代 业一一现